項目編號：SCPCFE-2023-F-076
一,、項目基本情況
1.采購人：四川財經職業(yè)學院。
2.采購項目：四川財經職業(yè)學院理政平臺系統(tǒng)建設服務,。
3.采購預算：本項目定預算10萬元,，報價超過預算無效。
4.供應商確定方式：綜合評分法,，評分標準見附件.評分標準,。
二、投標人資格要求
1.具有法人資格和獨立承擔民事責任的能力,；
2.具有良好的服務信譽和健全的財務會計制度,；
3.具有履行合同所必需設備和專業(yè)技術能力；
4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,；
5.參加本次投標活動前三年內,，在經營活動中沒有重大違法記錄；
以上內容需提供承諾函原件,，格式自擬,，加蓋供應商公章。
注：實質性響應條款不允許負偏離，否則將被認定為不具備資格的供應商,，投標將被拒絕,。
三、采購需求
（一）性能需求
1,、軟件架構為B/S結構,，采用由Web服務器、應用服務器和后臺數據庫形成的B/W/A/D四層體系結構,。開發(fā)語言為Java,，并遵循J2EE(Java2EnterpriseEdition)技術規(guī)范。
▲2,、客戶端采用免安裝瀏覽器,，支持多種主流瀏覽器,，包括IE8以上的版本,、Chrome、Firefox,、Safari,、360等瀏覽器。簡化瀏覽器設置要求或者零設置,，免去清除瀏覽數據等操作,。
3、系統(tǒng)采用MVC三層架構表示層,、業(yè)務邏輯層,、數據核心層以保證良好的可擴展性。實現數據與業(yè)務模塊的分離,，底層數據庫相對穩(wěn)定,，頂層各種應用相對獨立?？筛鶕枨髣h除和增加應用,，同時不影響其它業(yè)務功能的正常使用。業(yè)務表示層采用富客戶端技術,，提供快速響應的客戶端數據緩存能力,。
4、系統(tǒng)具有良好的可操控性,，用戶操作簡單易懂,，用戶界面簡潔美觀。
▲5,、系統(tǒng)可容納10萬用戶,，1萬人同時在線，正常5000個并發(fā)用戶的性能要求,。支持負載均衡,。采用完善的緩存處理策略,，以提高系統(tǒng)的性能。同時支持硬件資源彈性伸縮,，按需求提升絕對并發(fā)量和響應時間,。
6、靈活性高,，適應力強,，易擴展，構件化易于系統(tǒng)重構,，流程可改變,。技術框架的可延續(xù)性強，易于升級維護,，不要使用封閉性框架,，造成后期運維困難、更新升級不及時,。系統(tǒng)底層框架要穩(wěn)定,，保障數據完整性和數據有效性，不會出現數據會丟失的現象,。系統(tǒng)可靈活配置,，不硬編碼。
7,、系統(tǒng)穩(wěn)定可靠性高,，具有容錯處理能力，實現攻擊防范,。數據安全保密性好,，保護用戶個人隱私。
8,、系統(tǒng)模塊設置要合理,，保證不會由于功能模塊的增加或改變而影響數據庫的獨立性和完整性。系統(tǒng)開發(fā)采用模塊化的開發(fā)方式,，模塊之間相互獨立,，模塊接口開放、明確,，模塊的修改不能影響其他模塊的應用,。
9、系統(tǒng)的程序開發(fā)規(guī)范化,，有統(tǒng)一的命名規(guī)范,，包括模塊名、變量名、函數名等,。程序有良好的編碼風格,，代碼有統(tǒng)一的格式規(guī)范，程序中給出詳盡的注解,，代碼可讀性強,，嚴禁使用全局性定義。
10,、信息存儲結構的設計要充分考慮可擴展性,，數據查找方便、檢索迅速,。系統(tǒng)提供充足的信息和快捷的查詢手段,，提供靈活多樣的組合查詢功能。
▲11,、校園在線理政平臺應適配學校移動智慧校園企業(yè)微信平臺,，全校師生可在基礎企業(yè)微信進行問題的反映與處理。
12,、本次項目不包含系統(tǒng)對接產生的所有第三方費用,，由校方協(xié)調認證系統(tǒng)廠商共同完成系統(tǒng)對接,。
（二）功能需求
▲1.四川財經職學院校園理政平臺（接訴即辦）
財經職院校園理政平臺是一個旨在促進全校學生參與和影響校園政治,、社會事務的平臺。該平臺為高校學生提供一個表達意見,、提出建議,、參與決策的渠道，以提高學生對校園事務的參與度和自治能力,。主要功能包括：
（1）理政平臺首頁
要求首頁可展示黨政辦（信訪辦）歸口的予以公開信件信息,，包括新建標題、寫信人,、寫信時間及回復時間等,；打開信件可查看相關信件信息、回復內容,、回復部門及回復時間等,，敏感信息必須脫敏處理，并且可對回復進行滿意度評價（滿意,、一般,、不滿意），超時默認好評,。
要求在首頁公布展示理政平臺的用戶使用須知,。
（2）常用辦事電話
系統(tǒng)應能展示和查看學院常用辦理事務部門、地點及聯(lián)系方式，明確服務對象及服務類型,。
（3）信件查詢功能
要求師生可通過查詢功能,，通過關鍵字快速查找類似問題。
（4）意見反饋功能
系統(tǒng)應支持任意用戶無需賬號登錄即可提交信件,，信件內容包括標題,、內容、上傳附件,、昵稱,、電子郵箱等；需提供匿名反饋功能,，用戶需要本人真實電話號碼,，信件提交前需要進行短信驗證；企業(yè)微信端可通過鏈接跳轉到學校官網投訴頁面,，實現免登錄信件提交,。
要求提交信件后，平臺可實現自動向黨政執(zhí)行人發(fā)起信件查看,、審批與回復流程,。
▲2.書記信箱
書記信箱是學校師生員工和社會公眾向學校領導、院系,、部門反映學校情況,，提出意見和建議的一個重要渠道，是促進學校辦學活動和社會公共服務工作的重要途徑,。主要功能包括：
（1）書記信箱首頁
要求首頁可展示黨務歸口的公開信件信息,，包括新建標題、寫信人,、寫信時間及回復時間等,；打開信件可查看相關信件信息、回復內容,、回復部門及回復時間等,，并且可對回復進行滿意度評價（滿意、一般,、不滿意）,，超時默認好評。
（2）常用辦事電話
系統(tǒng)應能展示和查看學院常用辦理事務部門,、地點及聯(lián)系方式,，明確服務對象及服務類型。
（3）信件查詢功能
要求師生可通過查詢功能,，通過關鍵字快速查找類似問題,。
（4）意見反饋功能
系統(tǒng)應支持任意用戶無需賬號登錄即可提交信件,，信件內容包括標題、內容,、上傳附件,、昵稱、電子郵箱等,；用戶需要本人真實電話號碼,，信件提交前需要進行短信驗證。
要求提交信件后,，平臺可實現自動向黨政執(zhí)行人發(fā)起信件查看,、審批與回復流程。
▲3.校長信箱
校長信箱是學校聯(lián)系服務師生員工,、深化民主建設,、促進科學發(fā)展的重要渠道，是廣泛聽取師生員工意見建議,，及時發(fā)現和解決辦學中存在問題的有效途徑,。主要功能包括：
（1）校長信箱首頁
要求首頁可展示政務歸口的公開信件信息，包括新建標題,、寫信人,、寫信時間及回復時間等；打開信件可查看相關信件信息,、回復內容,、回復部門及回復時間等，并且可對回復進行滿意度評價（滿意,、一般,、不滿意），超時默認好評,。
（2）常用辦事電話
系統(tǒng)應能展示和查看學院常用辦理事務部門、地點及聯(lián)系方式,，明確服務對象及服務類型,。
（3）信件查詢功能
要求師生可通過查詢功能，通過關鍵字快速查找類似問題,。
（4）意見反饋功能
系統(tǒng)應支持任意用戶無需賬號登錄即可提交信件,，信件內容包括標題、內容,、上傳附件,、昵稱、電子郵箱等,；用戶需要本人真實電話號碼,，信件提交前需要進行短信驗證,。
要求提交信件后，平臺可實現自動向黨政執(zhí)行人發(fā)起信件查看,、審批與回復流程,。
▲4.信件處理管理
（1）信件處理系統(tǒng)根據用戶角色提供信件閱讀、辦理相關功能,，包括待閱,、待辦、在辦,、已辦,，包括書記、校長,、信件處理專職部門（黨政辦）辦件人員,、各二級學院和職能部門辦件人員等。
（2）學院書記可查看用戶投送到書記信箱的所有信件及辦理進展情況,。
（3）學院校長可查看用戶投送到校長信箱的所有信件及辦理進展情況,。
（4）信件處理專職部門（黨政辦）領導和信件辦理人員可查看所有用戶投送到書記信箱、校長信箱及黨務信箱的所有信件,。
（5）信件處理專職部門（黨政辦）辦件工作人員可根據信件內容將信件轉發(fā)到信件相關職能部門或二級學院進行辦理,，對辦理進度進行跟蹤督辦，對辦理結果進行確認,，對不符合辦理要求的信件進行退回補辦,，根據信件的內容和辦理結果進行辦結確認，對符合公開條件的信件進行公開發(fā)布（或取消發(fā)布）,。
（6）職能部門和二級學院可查看信件處理專職部門（黨政辦）分發(fā)到本部門的信件并進行辦理,，回復辦理情況。
（7）如有需跨部門協(xié)同辦理的情況,，由黨政辦選擇主辦部門及協(xié)同部門進行處理,。
（8）系統(tǒng)支持催辦功能，可實現黨政辦（兩個管理員,、一個辦事員）,、各部門負責人對信件進行催辦。
（9）要求系統(tǒng)具備超時提醒功能,，要求相應信件三天內回復,，若未回復的，系統(tǒng)通過企業(yè)微信自動發(fā)送提醒消息給主辦部門負責人和辦理員,。
▲5.咨詢建議管理
（1）要求支持各級管理員和咨詢處理人可統(tǒng)一查看數據權限內的咨詢建議并進行處理,。
（2）咨詢部門管理
要求支持超級管理員對各部門最多4級管理員進行權限分配。
（3）上報咨詢管理
要求支持部門領導以上角色在此對上報信息進行處理,。
（4）咨詢督辦管理
要求支持各級管理員可在該模塊查看被督辦的相關咨詢進度,。
（5）節(jié)假日管理
要求支持設置節(jié)假日,，相關超時計算邏輯將根據設置的節(jié)假日進行順延。
（6）使用日志
要求能夠查看用戶和管理員的各類使用操作日志,。
（7）咨詢分類分析
可根據部門+關鍵字設置資訊分類,，系統(tǒng)將根據該設置自動匯總分類咨詢，便于校方進行進一步統(tǒng)計分析,。
（8）數據分析
支持按月或指定時間段對咨詢建議多維度統(tǒng)計分析,，包括按發(fā)起咨詢的部門進行統(tǒng)計、按處理咨詢的部門進行統(tǒng)計,、統(tǒng)計各部門平均處理時長,、滿意度分析、用戶訪問時長,、日活趨勢等,，分析圖表支持圖片導出或Excel導出。
（9）消息管理
包括消息日志查詢,，消息模板設置等功能,。
（10）系統(tǒng)管理
包括類型管理、權限管理,、參數管理等功能,。
▲6.移動端
（1）咨詢大廳
咨詢大廳展示全部公開的咨詢建議，要求用戶能夠在移動端進行查看,。
（2）發(fā)布咨詢
支持用戶能夠在移動端發(fā)起咨詢建議,，能夠針對不同部門進行提交；支持根據學校提前預設的分類進行選擇,，如反饋,、投訴等分類。
（3）咨詢回復
各級管理員可在手機上查看數據權限內的咨詢建議并進行回復處理,，支持根據學校情況定制處理流程,。
（4）我的咨詢
支持實名認證用戶在手機上查看本人發(fā)布過的咨詢建議，并對未處理的咨詢建議進行修改,、撤回操作,，對已回復的咨詢建議進行追問、評價,，非實名認證用戶用手機短信驗證查看。
（5）消息提醒
系統(tǒng)將根據不同場景向普通用戶和管理員發(fā)送消息提醒,，如向咨詢處理員發(fā)送新增待處理咨詢推送,、超時未處理提醒，向部門管理員以上用戶發(fā)送超時待督辦提醒,，向普通用戶發(fā)送咨詢已回復提醒等,。各級管理員,、處理人員，實名認證的校內師生消息由企業(yè)微信統(tǒng)一推送,，非實名用戶推送短信消息,。
▲7.在線理政大數據分析
要求平臺可實現數據的自動統(tǒng)計與填寫，僅需極少的人工操作就可生成四川財經職業(yè)學院理政平臺月報,，數據來源需要包括校園理政平臺,、書記信箱、院長信箱,、12345政務熱線,、校內投訴電話、校領導接待日,；具體月報內容要求為：
（1）總體情況
20XX年XX月,，四川財經職業(yè)學院共收到信件留言XXX件，其中理政平臺xx件,、書記信箱XX件,、院長信箱XX件、12345政務熱線XX件,、校內投訴電話XX件,、校領導接待日XX件；留言量較上月增加/減少XX%,。
從留言類別來看,，XX、XX和XX類較多,；從留言領域來看,，主要集中在XX、XX,、XX和XX等方面,。（要求XX處內容留白，由學校負責老師進行內容編輯填寫）
（2）數據統(tǒng)計
A.留言辦理整體情況
XX月,，共受理留言XX件,，受理率XX%；辦結留言XX件,，辦結率XX%,。（要求XX處內容實現系統(tǒng)自動計算與填寫，并生成留言數量統(tǒng)計圖）
B.留言重點領域
學生留言類別主要為咨詢,、投訴和求助,，留言類別主要為XX、XX,、XX等方面,。（要求XX處內容實現系統(tǒng)自動計算與填寫,，并生成留言分布類別及留言分布領域餅/柱狀圖）
C.收到留言較多的部門或二級學院
XX月，學生的訴求主主要受理部門為XX,、XX,、XX，部門總受理率為XX%,。（要求XX處內容實現系統(tǒng)自動計算與填寫,，并生成各部門受理數量柱狀圖）
D.回復時間和滿意度評價
學校大部分部門和二級學院能在規(guī)定時間內受理辦結留言，留言辦結平均時間為XX日,，學生整體滿意率達XX%,。（要求XX處內容實現系統(tǒng)自動計算與填寫，并按辦結時間和數量生成柱狀統(tǒng)計圖及生成滿意度餅狀統(tǒng)計圖）
E熱點事項
要求系統(tǒng)對該部分內容提供編輯功能,，由學校負責老師進行內容編輯,；編輯后可自動生成到月報中。
(3)各部門留言辦理具體情況統(tǒng)計
要求系統(tǒng)可實現學校各部門留言辦理具體情況統(tǒng)計,，指標數量可自動統(tǒng)計和計算,；指標包括部門名稱、收到數量,、受理數量,、辦結數量、受理率,、辦結率,。
示例：
序號 |
部門名稱 |
收到量（件） |
受理量（件） |
辦結量（件） |
受理率 |
辦結率 |
1 |
后勤處 |
38 |
38 |
38 |
100.00.% |
100.00% |
2 |
學工處 |
120 |
120 |
105 |
100.00% |
87.5% |
3 |
…… |
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(三）項目售后、實施,、安裝要求
1.總體要求：中標人提供系統(tǒng)實施方案詳細,、突出重點、功能模塊設計全面,、合理,。功能實現路徑科學、規(guī)范,、可行性強,。能夠完全滿足采購人項目建設需要。
★2.人員配置要求：中標人為本項目提供的人員數量充足,、經驗豐富,、人員分配科學合理、崗位職責分工詳細明確,。中標人需提供2人及以上的駐場團隊完成交付,，能夠完全滿足采購人項目建設需要。（出具承諾函）
★3.進度計劃要求：要求在合同簽訂后30個工作日內完成開發(fā),、實施,、測試及試運行。中標人為本項目提供的進度計劃安排內容完整,、安排合理,、切實可行，提供具有詳細的項目里程碑計劃,。（出具承諾函）
4.軟件部署及安裝要求：中標人為本項目提供所有智慧校園平臺軟件系統(tǒng)的本地化部署與安裝,、調試和已有應用系統(tǒng)集成及后期維護服務的全部內容，軟件系統(tǒng)的部署安裝的主要目標不僅是使所有軟件能夠在相應平臺上正常運行,，而且具有對軟件系統(tǒng)運行的監(jiān)控測試手段,，以證明系統(tǒng)優(yōu)化運行。提供的軟件部署及安裝方案能夠完全滿足采購人建設需要,。
5.軟件測試計劃：軟件系統(tǒng)安裝的主要目標不僅是使所有軟件能夠在相應平臺上正常運行,，而且具有對軟件系統(tǒng)運行的監(jiān)控測試手段，以證明系統(tǒng)優(yōu)化運行,。要求中標人承諾使項目單位的系統(tǒng)達到以上目標,。提供的軟件測試計劃能夠完全滿足采購人建設需要。
★6.售后服務：中標人在項目終驗后,，必須提供三年的維護期,，在維護期內，提供應用系統(tǒng)版本免費升級及對軟件進行維護和完善,，費用計入投標總價,。要求提供完整、詳細的售后服務方案,，承諾響應及時,、售后措施完善、有針對性,，能夠完全滿足采購人實際需要,；投標供應商應在投標響應文件中說明維保期后維保費用收費標準。（出具承諾函）
★7.培訓計劃：中標人在實施過程中提供免費,、全面的培訓,，包括面向系統(tǒng)管理員和業(yè)務人員的相應的培訓、基于系統(tǒng)平臺接口規(guī)范標準的二次開發(fā)培訓,、開發(fā)平臺和開發(fā)工具培訓,、配置管理和系統(tǒng)維護培訓、數據定義和管理培訓,、客戶端操作培訓,。要求提供完整、詳細的培訓方案，培訓計劃安排科學,、合理,，有針對性，能夠完全滿足采購人實際需要,。（出具承諾函）
注：★標記項目為實質性響應條款,，供應商需在投標文件中進行響應，實質性響應條款不允許負偏離,，否則將被認定為不具備資格的供應商,，投標將被拒絕。
四,、投標要求提供資料
1.報價單位必須提供企業(yè)蓋鮮章的營業(yè)執(zhí)照復印件,；
2.報價單（格式自擬）；
3.資格要求承諾函,；
4.供應商認為需提供其他證明材料,。
以上資料必須加蓋報價單位鮮章，并按順序標注頁碼裝訂成冊,，密封遞交,。
五、投標文件送交時間,、地點,、聯(lián)系人
本項目無需報名，供應商在規(guī)定時間現場登記,、遞交響應文件即可,，不接受郵寄，一份正本即可,。遞交響應文件時間：2023年12月1日9：30時至10：00,，其他時間不予接收，投標截止時間：2023年12月1日10:00,。投標人將投標文件密封報送至四川財經職業(yè)學院南門（成都市龍泉驛區(qū)驛都西路4111號）
聯(lián)系電話：028-84871715
聯(lián)系人：陳老師
四川財經職業(yè)學院
國有資產管理處
2023年11月29日
書記信箱
院長信箱
