第一章 總則
第一條 為保障學生的合法權益，規(guī)范聽證和申訴行為,，確保學院對學生作出的處理或處 分的公開,、公平、公正,， 根據(jù)《高等教育法》《職業(yè)教育法》《普通高等學校學生管理規(guī)定》 《四川財經職業(yè)學院章程》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,，結合學院實際，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定所稱的申訴,，是指學生對學院作出的涉及本人權益的處理或處分決定有異 議，依照一定程序和規(guī)定向學院提出意見和要求,。
第三條 本規(guī)定適用于《四川財經職業(yè)學院學生違紀處分規(guī)定》規(guī)定的各種處理或處分,。 學生對學院作出的取消入學資格、退學的處理決定有異議的,，也可以依據(jù)本規(guī)定進行申訴,。
作出前款處分或處理決定前，當事學生或其監(jiān)護人均可要求聽證,，但當事學生及其監(jiān)護 人放棄聽證權利的除外,。
第四條 學生提出聽證或申訴應依據(jù)事實，依據(jù)相關規(guī)定和程序,，堅持嚴肅,、認真、誠實 的原則,；學院應堅持公平,、公開、公正和有錯必糾的原則處理當事學生的申訴,，保障法律,、 法規(guī)和學院規(guī)章的正確實施。
學院創(chuàng)造必要條件,，服務學生,，保證聽證與申訴的客觀、公正,、有效進行,。
第五條 聽證及申訴應依據(jù)本規(guī)定合法、合理地進行,，尊重社會公德,。
聽證應當公開進行,，但涉及國家秘密、個人隱私的除外,。學生及其監(jiān)護人可以申請要求 聽證不公開進行,，是否公開由聽證主持人決定。
第二章 組織機構
第六條 學院成立學生申訴處理委員會 ( 下稱申訴處理委員會 ),，負責受理學生對學院處理 或處分決定不服提起的聽證和申訴,。辦公室設在學院監(jiān)審處。
第七條 學生申訴處理委員會由分管紀檢監(jiān)察工作的院領導任主任,，分管學生,、教學、保 衛(wèi)等工作的院領導任副主任,， 學生工作部,、院團委、教務處,、監(jiān)審處、保衛(wèi)處,、二級學院等負 責人以及教師代表,、學生代表、負責法律事務的機構負責人為成員,。必要時,， 可以聘請校外法律、 教育等方面專家參加,。
第八條 聽證參加人包括：
( 一 ) 當事學生及其監(jiān)護人,、代理人；
( 二 ) 學生違紀事件調查人員,；
( 三 ) 當事學生所在二級學院的代表,；
( 四 ) 與事件處理結果有直接利害關系的第三人及其代理人；
( 五 ) 證人,、鑒定人及其他有關的人員,。
第三章 聽證
第九條 在對違紀學生的違紀行為進行調查的過程中或做出紀律處分決定前，應當書面告 知學生有要求舉行聽證的權利,。學生應在告知書送達回執(zhí)上簽字,。如不簽字，視為放棄聽證 的權利,。
違紀學生要求舉行聽證的,，應當在收到告知書之日起 3 日內，由本人向學生申訴處理委 員會提交書面申請,。如果本人因特殊原因不能提交,，也可以委托他人代為提交,，委托申請的 應同時提交由其本人簽署的書面委托書。違紀學生逾期未提出聽證申請的,，不得再次提出聽 證要求,。
學生申訴處理委員會應在收到學生聽證申請書之日起 3 日內做出是否聽證的答復。
第十條 學生申訴處理委員會認為應當舉行聽證的,，應指定聽證主持人,，并授權有關職能 部門組織進行。
聽證主持人就聽證活動行使下列職權：
( 一 ) 決定聽證的延期,、中止或終結,；
( 二 ) 詢問聽證參加人；
( 三 ) 接收并審核有關證據(jù),；
( 四 ) 維護聽證秩序,，對違反聽證秩序的人員進行警告，對情節(jié)嚴重者可以責令其退場,；
( 五 ) 向申訴處理委員會提出對申訴的處理意見,。
對學生違紀事實進行調查的職能部門的工作人員不能作為聽證主持人，對學生違紀情況 進行調查的人員不能擔任聽證評議員,。
第十一條 申訴處理委員會應當在聽證會舉行前 3 日,，將聽證會舉行的時間、地點,、聽證 事由,、聽證方式、聽證主持人,、聽證參加人員等內容書面告知申訴人,。
屬于公開聽證的還應當進行公告，并允許其他人員旁聽,。
第十二條 聽證主持人,、聽證記錄員，涉及下列情形之一的,，應當自行回避,；未自行回避 的，申訴處理委員會應要求其回避,；當事人也可以用口頭或書面形式申請其回避：
( 一 ) 是申請人或其代理人的近親屬,；
( 二 ) 與申請事項有利害關系；
( 三 ) 與申請人或其代理人有其他關系,，可能影響聽證事項的公正處理的,。
第十三條 聽證主持人由申訴處理委員會成員擔當。聽證會開始前,，聽證主持人應在申訴 處理委員會成員中指定一人作為記錄員,。
第十四條 參加聽證的當事人和其他人員應按時參加聽證,，遵守聽證秩序，如實回答主持 人的詢問,，依法舉證,。
聽證申請人及其代理人無正當理由經兩次通知之后， 拒不參加聽證或中途于退出聽證的,， 視為撤回聽證,。
調查人員經兩次通知后， 拒不參加聽證或中途退出聽證的,， 聽證主持人可以決定缺席聽證,。
聽證第三人及其他聽證參加人無正當理由拒不參加聽證或中途退出聽證的，不影響聽證 的進行,。
第十五條 聽證開始前,，記錄員應當查明聽證參加入是否到場并宣布聽證紀律。
第十六條 聽證應當按照下列程序進行：
( 一 ) 聽證主持人宣布聽證開始,，宣布案由,；
( 二 ) 學生違紀行為的調查人員或作出處分或處理的經辦人就有關事實和依據(jù)進行陳述；
( 三 ) 申請人或其委托代理人就相關的事實,、理由,、證據(jù)或依據(jù)進行陳述或申辯，并提供 相關的證據(jù)或證人,；
( 四 ) 經聽證主持人允許,，申訴處理為員會成員可以對調查人員和申請人或委托代理人,、 證人等進行詢問并進行質證,；但涉及國家秘密和個人隱私的證據(jù)不得公開質證。詢問應由聽 證員驗證,，合法有效的應當記錄在卷,；
( 五 ) 調查人員和申請人辯論；
( 六 ) 調查人員,、申請人,、第二人依次最后總結發(fā)言、陳述,；
( 七 ) 聽證主持人宣布聽證結束,。
第十七條 聽證參加人認為聽證人員在聽證進行中有違法或不當行為的，可以當庭聲明異 議,；聽證主持人認為異議成立的,， 有權制止或糾正該行為；認為異議不成立的,， 可以當庭駁回,。
第十八條 聽證主持人對違反聽證紀律的人員可以予以警告,、訓誡、責令退出聽證會,，拒 不退出的,，聽證主持人可以通知學校保衛(wèi)人員強行帶出聽證會。
第十九條 聽證活動全過程應當制作聽證筆錄由聽證主持人,、當事人,、記錄員簽名。 當事人拒絕簽名蓋章的,，由主持人,、記錄員記明情況后將材料附卷。
當事人應當當場核實聽證筆錄,， 認為對自己的陳述記錄有遺漏或差錯的,， 有權申請補正。 如果不予補正,，應當將申請記錄在案,。
第二十條 聽證結束后，聽證主持人主持制作聽證報告,，形成書面評議意見,。
第二十一條 申訴處理委員會應當舉行聽證而未舉行，或采用聽證報告未涉及的事實依 據(jù)作出的申訴處理決定無效,。
第四章 申訴
第一節(jié) 申訴的受理
第二十二條 學生對學院作出的涉及本人權益的以下決定或處理有異議的,，可以在收到 處理或處分決定書之日起 10 日內依據(jù)本規(guī)定向申訴處理委員會提出書面申訴：
( 一 ) 對學生本人被取消入學資格的處理有異議的；
( 二 ) 對學生本人被退學的處理有異議的,；
( 三 ) 對學生本人受到違紀處分有異議的,；
( 四 ) 法律、法規(guī)規(guī)定的可以提出申訴的其他情形,。
申訴人可以是受處分或處理的學生本人,，也可委托代理人代為申訴。
第二十三條 因不可抗力或者其他正當理由耽誤規(guī)定申訴期限的,， 應在障礙因素消失后,， 說明理由并提供相關證明材料，經申訴處理委員會核查屬實的,，可視為申訴時限內提出,，但 作出復查結論的時間，應以收到書面申訴書之日算起,。
第二十四條 申訴人提出申訴時,，應當向申訴處理委員會遞交申訴書麗申請書，并附上 學院作出的處分或處理決定復印件。申訴書應當載明下列內容：
( 一 ) 申訴人的姓名,、班級,、學號及其他基本情況；
( 二 ) 申訴的事項,、理由及要求,；
( 三 ) 申訴日期。
第二十五條 對學生提出的申訴,，申訴處理委員會應當在接到書面申訴之日起 5 日內區(qū) 別不同情況,，作出如下處理：
( 一 ) 不予受理，同時告知申訴人或其代理人,；
( 二 ) 申訴材料不齊備者限期補正,，逾期不補視為放棄本次申訴；
( 三 ) 對決定予以受理的申訴,，在接到申訴申請書后的 15 日內作出對申訴的處理決定,。
第二十六條 申訴處理委員會對以下五種情況的申訴不予受理：
( 一 ) 申訴事項不屬于申訴處理委員會受理范圍的；
( 二 ) 申訴超過申訴時限,，且無正當事由的,；
( 三 ) 申訴人無正當事由重復申訴的；
( 四 ) 已撤回申訴,，又無正當事由再申訴的,；
( 五 ) 代理人不符合有關規(guī)定和要求的。
第二節(jié) 申訴的處理
第二十七條 申訴處理委員會在決定受理申訴后,，受理處理涉及學生申訴的事項,，并有 權進行調查。申訴處理委員會會議應有三分之二以上成員出席方為有效,，會議進行表決時應 有超過二分之二的出席成員同意方能通過,。
第二十八條 申訴處理委員會在處理申訴時，涉及下列情形之一,，成員應當自行回避,； 未自行回避的,，申訴處理委員會應要求其回避,；申請人、申訴人或代理人也可以用口頭或書 面形式申請其回避：
( 一 ) 是申訴人或其代理人的近親屬,；
( 二 ) 與申訴事項有利害關系,；
( 三 ) 與申訴人或其代理人有其他關系，可能影響申訴事項的公正處理的,。
第二十九條 對決定予以受理的申訴,，申訴處理委員會應當在接到書面申訴書后的 5 日 內啟動申訴的處理程序。
第三十條 申訴處理委員會作出受理申訴決定后，依據(jù)受理的具體事項,，由申訴處理委員 會決定適用一般程序或聽證程序,。
適用聽證程序的申訴處理，按照本規(guī)定第三章規(guī)定執(zhí)行,。
第三十一條 申訴處理委員會應按以下程序對申訴進行復查：
( 一 ) 提出原處理決定有關的原始材料并進行復查,；
( 二 ) 聽取申訴人的申辯；
( 三 ) 對申訴人,、原處理有關二級學院處室進行調查,；
( 四 ) 對申訴人或其他人提供的新線索、新情況予以核實或查證,。
第三十二條 申訴處理委員會應在接到書面申訴書之日起 15 日內作出復查結論,，并及時 告知申訴人，情況復雜不能在規(guī)定期限內作出結論的,，經學院負責人批準,，可延長 15 日。
根據(jù)調查核實的情況,，申訴處理委員會,，根據(jù)審查意見，區(qū)別不同情況,，可以分別作出 下列復查結論：
( 一 ) 事實清楚,、依據(jù)明確、定性準確,、程序正當,、處分適當?shù)模枰跃S持,；
( 二 ) 認定事實清楚,，但認定情節(jié)有誤、定性不準確,，或者適用依據(jù)有錯誤的,，責令有關部門變更或者重新作出決定；
( 三 ) 認定事實不清,、證據(jù)不足,，或者超越職權、違反法律法規(guī)和學院章程規(guī)定或者程序 與權限作出決定的,，責令予以撤銷,。
第三十三條 申訴處理委員會應當對變更或撤銷處分的，責令相關職能部門予以研究,， 重新提交院長辦公會作出決定,。
第三十四條 申訴處理委員會應當將申訴復查決定書在申訴復查決定作出后 5 曰內送達 申訴人。送達方式包括：
( 一 ) 直接送達申訴人本人；
( 二 ) 已離校的,，可以采取郵寄方式送達,；
( 三 ) 本人拒絕簽收的，可以以留置方式送達,；
( 四 ) 難于聯(lián)系的,，可以利用學校網(wǎng)站、新聞媒體等以公告方式送達,。
第三十五條 申訴期間,， 申訴人的處理或處分行為不停止執(zhí)行， 但是有下列情形之一者,， 可以停止或暫緩執(zhí)行：
( 一 ) 申訴人的原處理部門認為需要停止或暫緩執(zhí)行的,；
( 二 ) 申訴處理委員會認為需要停止或暫緩執(zhí)行的；
( 三 ) 申訴人申請停止執(zhí)行,，申訴處理委員會認為其要求合理,，決定停止執(zhí)行的；
( 四 ) 法律規(guī)定停止執(zhí)行的,。
第三十六條 在未作出申訴處理決定前,，學生可以撤回申訴。要求撤回申訴的,，必須以 書面形式提出,。申訴處理委員會在接到撤回申訴的申請書后， 申訴處理委員會可以停止審查,、 處理工作,。
第三十七條 學生對復查決定有異議的，在接到學院復查決定書之日起 15 日內,，可以向 四川省教育廳提出書面申訴,。
第三十八條 自處理、處分或復查決定書送交之日起,，學生在申訴期內未提出申訴的視 為放棄申訴,，學院或者四川省教育廳不再受理其提出的申訴。
處理,、處分或者復查決定書未告知學生申訴期限的,，申訴期限自學生知道或者應當知道 處理或者處分決定之日起計算，但最長不得超過 6 個月,。
第五章 附則
第三十九條 本規(guī)定經 2017 年 6 月 20 日第 17 次院長辦公會議通過,，原《四川財經職業(yè)學院學生聽證及申訴規(guī)定》作廢,。
第四十條 本規(guī)定由學院學生工作部負責解釋,。報四川省教育廳備案后于 2022 年 9 月 1 日起執(zhí)行。
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