信息來源:中國職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)
2013年2月23日,,中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)在京召開,教育部黨組書記,、部長(zhǎng)袁貴仁出席大會(huì)并發(fā)表重要講話,,講話全文如下(根據(jù)錄音整理,未經(jīng)本人審閱):
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育 為全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)
——在中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)上的講話
各位代表,,同志們:
在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神之際,,中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)今天隆重召開了。首先,,我代表教育部對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈祝賀,!向與會(huì)各位代表,并通過你們向?qū)W會(huì)全體會(huì)員和全國廣大職業(yè)教育工作者致以誠摯問候,!
當(dāng)前,,我國正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,黨的十八大提出了“五位一體”的總體布局和“四化同步”推進(jìn)的要求,。落實(shí)中央決策部署,,職業(yè)教育具有不可替代、不可估量的重要使命,。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,迫切要求培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才;促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,迫切要求提升社會(huì)成員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,;化解產(chǎn)能過剩,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),,迫切要求職工技術(shù)更新和技能培訓(xùn),;辦好人民滿意的教育,迫切要求提供多次多樣多層的教育機(jī)會(huì),。因此,,我們要從全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度,,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的重大意義。
黨和國家始終高度重視職業(yè)教育工作,。改革開放初期,,中央就作出了大力發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略決策,。進(jìn)入新世紀(jì),中央提出要把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),,先后三次召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議,,頒布了兩個(gè)大力發(fā)展職業(yè)教育的決定。從2007年起,,國家對(duì)中職學(xué)生實(shí)行助學(xué)金政策,,2012年繼我們實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育免費(fèi)之后,又開始實(shí)施農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi),。教育規(guī)劃綱要明確提出形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系,,十八大特別強(qiáng)調(diào)“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”,體現(xiàn)了中央對(duì)職業(yè)教育工作的新期望和新要求,。
在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我國職業(yè)教育改革發(fā)展取得了重大進(jìn)展。我國已建成了世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育,。職業(yè)院校年招生超過1100萬人,,在校生超過3100萬人,高中階段教育和高等教育職普大體相當(dāng)?shù)母窬只拘纬?。職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量不斷提高,。推進(jìn)產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合,、校企合作,,加強(qiáng)專業(yè)、課程和教材建設(shè),,組建行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),不斷提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性,。中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上,,高職2011屆畢業(yè)生半年后就業(yè)率達(dá)到89%以上。職業(yè)教育發(fā)展條件明顯加強(qiáng),?!笆晃濉币詠恚醒胴?cái)政投入近400億加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力,,優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大,。各級(jí)財(cái)政每年僅用于中職學(xué)生助學(xué)的資金就達(dá)250億,學(xué)生負(fù)擔(dān)顯著降低,。職業(yè)教育為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和人的全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),。每年有上千萬職業(yè)院校畢業(yè)生進(jìn)入生產(chǎn)服務(wù)一線就業(yè),上億人次勞動(dòng)者接受各類培訓(xùn),,為轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)提供了有力支撐,,為人民群眾接受教育創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。2012年,,我們?cè)谏虾Ec聯(lián)合國教科文組織共同舉辦了第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì),,我國職業(yè)教育改革發(fā)展得到了國際教育界的充分肯定。
在看到進(jìn)步的同時(shí),,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,職業(yè)教育仍然是教育系統(tǒng)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),存在許多不足,。戰(zhàn)略地位還遠(yuǎn)未落實(shí),,體系還很不完善,體制機(jī)制改革有待深化,,辦學(xué)條件總體較差,,吸引力還不夠強(qiáng)。面對(duì)“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的新要求,,我們必須轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的教育觀念,,優(yōu)化我們國家的教育結(jié)構(gòu),切實(shí)提高符合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的教育質(zhì)量,。
第一,,深入落實(shí)職業(yè)教育戰(zhàn)略地位。首先從教育系統(tǒng)自身做起,,堅(jiān)持大力發(fā)展職業(yè)教育方針不動(dòng)搖,,切實(shí)轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來實(shí)際存在的不重視職業(yè)教育的觀念和做法,使加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育成為全社會(huì)的共識(shí),。要繼續(xù)堅(jiān)持高中階段教育和高等教育職普招生比例大體相當(dāng)?shù)脑瓌t,,繼續(xù)把中等職業(yè)教育作為職業(yè)教育和高中階段教育的重點(diǎn),對(duì)落實(shí)不力的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查,,切實(shí)推進(jìn)我國教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,。要完善職業(yè)教育法律法規(guī),健全督導(dǎo)評(píng)估制度,、問責(zé)機(jī)制和激勵(lì)政策,,落實(shí)好政府發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任,發(fā)揮好行業(yè)企業(yè)的作用,,使加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育成為全社會(huì)的共同行動(dòng),。
第二,加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。要按照“適應(yīng)需求,、有機(jī)銜接、多元立交”的要求,重點(diǎn)抓好產(chǎn)教融合,、職普溝通,、中高職銜接的制度和機(jī)制建設(shè)。要加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的科學(xué)性,、系統(tǒng)性,、協(xié)同性,作為國家教育綜合改革的重要內(nèi)容,。要推進(jìn)中高職專業(yè),、課程和教學(xué)內(nèi)容的銜接,加快高等教育分類招生考試制度改革步伐,。要著力打通和拓寬各級(jí)各類技術(shù)技能人才的培養(yǎng)發(fā)展通道,。
第三,不斷深化職業(yè)教育綜合改革,。要緊扣關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,率先在高等職業(yè)教育分類考試、提升行業(yè)指導(dǎo)能力,、集團(tuán)化辦學(xué),、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、生均撥款標(biāo)準(zhǔn),、信息化建設(shè)等方面取得突破,。要建立改革激勵(lì)機(jī)制,在體改試點(diǎn)中確立一批示范項(xiàng)目,,提高試點(diǎn)對(duì)整體改革的貢獻(xiàn)力,。
第四,大力提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量,。要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,、教育發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,深化教育教學(xué)改革,,完善行業(yè)企業(yè)深度參與的專業(yè),、課程和教材建設(shè)機(jī)制。要加強(qiáng)管理,,完善辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,,及時(shí)向社會(huì)公開督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果,。要強(qiáng)化吸引政策,推進(jìn)教師職務(wù)(職稱)制度改革和績(jī)效工資實(shí)施工作,,提升教師地位待遇和發(fā)展空間,,把優(yōu)秀人才吸引到職業(yè)教育教學(xué)一線。
第五,切實(shí)完善職業(yè)教育保障機(jī)制,。要加快制定職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和撥款標(biāo)準(zhǔn),,建立政府投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大對(duì)重大改革和薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)投入,。要進(jìn)一步完善助學(xué)政策,,積極推動(dòng)中職全部免學(xué)費(fèi),積極推動(dòng)高職擴(kuò)大獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面,。要完善職業(yè)教育科研體系,,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào),確定一批重大問題實(shí)施聯(lián)合攻關(guān),,為職業(yè)教育改革發(fā)展提供理論指導(dǎo)和支撐,。
中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)作為職業(yè)教育戰(zhàn)線的群眾性、學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體,,是黨和政府聯(lián)系廣大職教工作者的橋梁紐帶,,是社會(huì)各界熱心職業(yè)教育事業(yè)人士的交流平臺(tái)。學(xué)會(huì)成立20多年來,,始終秉持“圍繞中心,,服務(wù)大局,緊貼基層”的原則,,廣集眾智,,廣聚眾力,為推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。特別是第三屆理事會(huì)成立五年來,,組織開展了一系列重大政策、理論和實(shí)踐研究,,在制訂和實(shí)施教育規(guī)劃綱要,、修訂職業(yè)教育法等工作中,做了大量卓有成效的調(diào)研,、咨詢工作,。2012年在民政部組織的評(píng)審中,職教學(xué)會(huì)被評(píng)為4A級(jí),,是教育部主管社團(tuán)中唯一獲此評(píng)級(jí)的全國學(xué)術(shù)性社團(tuán),。在此,謹(jǐn)向以張?zhí)毂M緸闀?huì)長(zhǎng)的第三屆理事會(huì),,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
今天,,學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)即將組成,希望新一屆理事會(huì)繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,,奮力推動(dòng)我國職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。要圍繞中心,,服務(wù)大局,,緊密圍繞十八大精神的貫徹落實(shí),圍繞教育規(guī)劃綱要的深入實(shí)施,,積極參與職業(yè)教育頂層設(shè)計(jì),、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作,,深入開展科學(xué)研究,,發(fā)揮好思想庫和智囊團(tuán)的作用。要緊貼基層,,服務(wù)一線,,密切聯(lián)系職業(yè)院校和基層教育部門,大力宣傳職業(yè)教育方針政策和典型經(jīng)驗(yàn),,及時(shí)跟蹤職業(yè)教育體改試點(diǎn)進(jìn)展,,努力成為基層實(shí)踐創(chuàng)新的引導(dǎo)者和推動(dòng)者。要加強(qiáng)建設(shè),,改進(jìn)作風(fēng),,進(jìn)一步完善學(xué)會(huì)的組織機(jī)構(gòu),創(chuàng)新工作方式,,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)學(xué)會(huì)的吸引力,、凝聚力,。
同志們,時(shí)代賦予我們光榮使命,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,,解放思想,改革創(chuàng)新,,凝聚力量,,攻堅(jiān)克難,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,,為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,,服務(wù)全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,,祝本次會(huì)議圓滿成功,!
謝謝大家!