信息來源：《新華網(wǎng)》
大力加強(qiáng)校企合作深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新
——在教育部校企合作簽約儀式上的講話
教育部副部長 魯 昕
同志們,、朋友們：
大家下午好,！
剛才，教育部與一汽豐田等企業(yè)共同簽署了超過一個(gè)億的合作協(xié)議,。今天和我們簽約的企業(yè)既有以汽車和數(shù)控技術(shù)為主的制造業(yè)企業(yè),，也有為汽車售后市場服務(wù)的相關(guān)企業(yè)，涵蓋了國家重點(diǎn)支持的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè),。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是職業(yè)教育重點(diǎn)發(fā)展的專業(yè)領(lǐng)域,，在未來三到五年里，教育部將和在座的知名企業(yè)一起推進(jìn)中國職業(yè)教育的改革,、發(fā)展和創(chuàng)新,。我代表教育部對(duì)在座企業(yè)長期以來對(duì)職業(yè)教育所給予的支持表示衷心感謝！
大家知道,，去年7月,，中國政府頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》并召開了新世紀(jì)以來第一次全國教育工作會(huì)議?！督逃?guī)劃綱要》描繪了未來十年我國教育事業(yè)改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,，開啟了我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)的新的歷史征程?！督逃?guī)劃綱要》中特別強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育的重要性,，要求建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo),、企業(yè)參與的辦學(xué)體制,。今天的這個(gè)簽約儀式就是貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的一個(gè)具體舉措。下面我就職業(yè)教育校企合作工作談幾點(diǎn)意見,。
一,、推進(jìn)校企合作是職業(yè)教育工作落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的根本要求
胡錦濤總書記在2009年12月視察廣東時(shí)指出：“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品”,。溫家寶總理強(qiáng)調(diào),，要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)職業(yè)教育在規(guī)模,、專業(yè)設(shè)置上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng),。要注重學(xué)思結(jié)合，知行并重,，讓學(xué)生不僅學(xué)到知識(shí),，還要學(xué)會(huì)動(dòng)手，學(xué)會(huì)做事,，學(xué)會(huì)生存,。《教育規(guī)劃綱要》提出了“以提高質(zhì)量為重點(diǎn)大力發(fā)展職業(yè)教育,、調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性,、加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育和增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力”的四項(xiàng)重大任務(wù),，三項(xiàng)直接與校企合作密切相關(guān)。職業(yè)教育是將自然人培養(yǎng)成職業(yè)人的重要過程,，是以滿足工作崗位需求為出發(fā)點(diǎn),，并通過勞動(dòng)收入直接體現(xiàn)其價(jià)值的教育。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)過程與生產(chǎn),、服務(wù)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都密切相關(guān),，職業(yè)教育的這些特點(diǎn)決定了它必須密切聯(lián)系行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，實(shí)行校企合作的辦學(xué)模式,。
就業(yè)是民生之本,。溫總理強(qiáng)調(diào)指出，一個(gè)人就不了業(yè)不僅沒有收入,，而且在社會(huì)上也就沒有尊嚴(yán),。要讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),，就要通過大力發(fā)展職業(yè)教育為社會(huì)成員提供得以更好生存和發(fā)展的知識(shí),、技術(shù)和技能。以服務(wù)為宗旨,、以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育發(fā)展方針,，要求職業(yè)教育實(shí)行校企合作、工學(xué)結(jié)合,、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式,，要重點(diǎn)解決學(xué)生能干、會(huì)干的問題,，并通過學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握的技術(shù)和技能,，顯著提升職業(yè)教育的吸引力和社會(huì)認(rèn)可度。實(shí)踐證明,，職業(yè)教育在培養(yǎng)新生勞動(dòng)力素質(zhì),，幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，提升在職人員從業(yè)技能,，服務(wù)全民接受更高技能培養(yǎng)培訓(xùn)方面發(fā)揮著不可替代的作用,。為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，《教育規(guī)劃綱要》專門提出要“制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),，推進(jìn)校企合作制度化”,，以強(qiáng)化校企合作的國家制度建設(shè),，大力推進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新,，為國家培養(yǎng)培訓(xùn)更多高素質(zhì)技能型特別是高技能人才。這需要行業(yè)企業(yè)與教育部門攜手并肩,，共同努力,，也需要在座的發(fā)改,、財(cái)政等綜合部門、交通部等專業(yè)部委和行業(yè)組織的鼎力支持,。
二,、豐富校企合作實(shí)踐形式，大力推進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新
當(dāng)前職業(yè)學(xué)校招收的學(xué)生,，很大一部分來自低收入群體家庭,，他們對(duì)通過職業(yè)教育改變自身命運(yùn)、獲得社會(huì)認(rèn)可的需求迫切,、追求美好生活期望值也更高,。通過創(chuàng)新校企合作的人才培養(yǎng)模式，將他們培養(yǎng)成為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中亟需的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,，是國家和人民對(duì)職業(yè)教育提出的期望,。近年來，教育部在推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的工作中,，明確提出,，要跳出教育看教育。職業(yè)教育要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而“動(dòng)”,，跟著產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)而“走”,，圍繞企業(yè)技能型人才需要而“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)市場需求變化而“變”,。在這一思路引領(lǐng)下,，不少職業(yè)院校和企業(yè)在工作實(shí)踐中創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗(yàn)，豐富了職業(yè)教育校企合作的新形式,。
去年教育部印發(fā)的《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2010-2012年）》專門提出了一個(gè)“產(chǎn)教合作與校企一體合作辦學(xué)推進(jìn)計(jì)劃”,，目的就是要推進(jìn)校企一體化辦學(xué)，并使其逐步制度化,。校企之間共同培養(yǎng)學(xué)生,，共建實(shí)訓(xùn)基地，合作培養(yǎng)師資,，聯(lián)合開發(fā)教材,，組織頂崗實(shí)習(xí)，共建產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心,、研發(fā)中心和工藝技術(shù)服務(wù)平臺(tái),，以實(shí)現(xiàn)校企之間的深度融合。
集團(tuán)化辦學(xué)也是近年出現(xiàn)的校企合作的一種新形式,。教育部積極支持以國內(nèi)外知名企業(yè)組建職業(yè)教育集團(tuán),。如北京發(fā)那科機(jī)電有限公司作為牽頭單位聯(lián)合了江蘇30多家大型裝備制造企業(yè)與江蘇省教育廳下屬的50余家開設(shè)數(shù)控專業(yè)的職業(yè)院校組成了江蘇·發(fā)那科數(shù)控職業(yè)教育集團(tuán)。希望在座的簽約企業(yè)帶頭將你們遍布全國的附屬企業(yè)、合作企業(yè)通過行業(yè)及專業(yè)的紐帶組織起來,，與國內(nèi)的職業(yè)院校組建成全國性的,、區(qū)域性的或?qū)I(yè)性的職教集團(tuán)，為我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新提供新經(jīng)驗(yàn),。
“訂單”培養(yǎng)是實(shí)行校企合作的另外一種重要形式,。合作行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)管理全過程，企業(yè)向職業(yè)教育提供一定的經(jīng)費(fèi),、設(shè)備并選派部分專業(yè)教師承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),，并享有優(yōu)先錄用畢業(yè)生的權(quán)利。學(xué)校根據(jù)企業(yè)的崗位培養(yǎng)目標(biāo),，設(shè)置專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目,，按照行業(yè)企業(yè)的要求組織教學(xué)活動(dòng)，為企業(yè)提供職工培訓(xùn),、技術(shù)咨詢等服務(wù),。職業(yè)院校中設(shè)立的“豐田班”就是訂單培養(yǎng)的具體表現(xiàn)。
職業(yè)院校通過校企合作,，可以了解企業(yè)的崗位需求情況,，了解企業(yè)就業(yè)崗位對(duì)人才提出的技能和知識(shí)要求，了解相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)最新的科技發(fā)展和技術(shù)裝備情況,。這樣職業(yè)學(xué)校才可能做到有的放矢地組織教學(xué)活動(dòng),，為企業(yè)和學(xué)生提供高質(zhì)量的培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)。在這個(gè)意義上說,，校企合作是提高職業(yè)教育質(zhì)量的必然要求,。
三、推行校企合作的人才培養(yǎng)模式,，更好地為合作企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展服務(wù)
當(dāng)前,，我國正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、大力推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程中,，科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)所起的作用越來越重要,。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)周刊報(bào)道，我國在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,，有281種生產(chǎn)規(guī)模居世界第一,，但工業(yè)產(chǎn)品的附加值不高、品種不多,、質(zhì)量不高,，工人人均勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，僅為美國和日本的1/23,、德國的1/18,。我國生產(chǎn)產(chǎn)品的品牌影響力較弱，在美國《商業(yè)周刊》發(fā)布的《2009年度全球最佳品牌100強(qiáng)》上，中國企業(yè)仍是榜上無名,。英國品牌價(jià)值咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布的2010年全球最有價(jià)值的500個(gè)名牌中，中國只有19個(gè),，且都未進(jìn)入前100名,。如此大的經(jīng)濟(jì)總量，如此少的知名品牌,，在一多一少的反差中足以說明制造業(yè)由大變強(qiáng)的重要性和緊迫性,。伴隨著 “中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,，中國的眾多企業(yè)既需要拔尖創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才,，也需要成千上萬工作在一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，為企業(yè)發(fā)展提供雄厚的人力資源支持,。
近幾年來,，全國各地的“用工荒”尤其是“技工荒”越來越嚴(yán)重，許多企業(yè)招不到合適的人才,。以汽車行業(yè)為例,，我國的汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)兩年位居世界第一，但這么大的產(chǎn)業(yè)需要相應(yīng)的人力資源支持,。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),，2010年汽車產(chǎn)業(yè)人才的需求達(dá)360萬人、2015年將超過500萬人,，而僅汽修人才需求量的缺口目前就在80萬人以上,。不僅高級(jí)研發(fā)人才、高級(jí)管理人才短缺,，高級(jí)設(shè)計(jì)人才和高級(jí)技術(shù)工人也短缺,，這就需要我們的企業(yè)和職業(yè)院校加強(qiáng)合作，加快培養(yǎng)熟悉企業(yè)的高素質(zhì)技能型人才,，以緩解企業(yè)實(shí)用人才緊張的局面,。事實(shí)證明，沒有高素質(zhì)勞動(dòng)者構(gòu)成的職工隊(duì)伍,，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)無法轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,，企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不可能提高。關(guān)注職業(yè)學(xué)校人才的培養(yǎng)就是關(guān)注企業(yè)的未來發(fā)展,。教育部將一如既往地支持合作企業(yè)的發(fā)展,，將根據(jù)國家現(xiàn)行政策為合作企業(yè)的捐助提供免稅服務(wù)，并對(duì)優(yōu)秀合作企業(yè)給予表彰,，幫助合作企業(yè)提高社會(huì)知名度,。
四、認(rèn)真做好校企合作項(xiàng)目，為國家建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系和職業(yè)教育改革提供經(jīng)驗(yàn)
校企合作項(xiàng)目的實(shí)施要做到精于實(shí)踐,、勇于創(chuàng)新,、善于總結(jié)。要對(duì)國家職業(yè)教育體系建立和職業(yè)教育改革多提供建設(shè)性的意見和實(shí)踐案例,，這是對(duì)校企合作項(xiàng)目的總體要求和期望,。
1.確定職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)。簽約企業(yè)要配合教育部通過廣泛調(diào)研和科學(xué)研究,，將企業(yè)典型工作崗位的要求提煉出來,，明確相關(guān)崗位或崗位群需要的知識(shí)和技能點(diǎn)，共同研究并形成職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo),?；谄髽I(yè)崗位需要的培養(yǎng)目標(biāo)和知識(shí)技能體系，有助于現(xiàn)代職業(yè)教育制度的建立和逐步完善,。一句話,，職業(yè)教育培養(yǎng)什么人要由企業(yè)說了算。
2.開發(fā)建立符合高技能人才成長的課程,、教材體系,。2005年，日本豐田公司將“面向21世紀(jì)的汽車技術(shù)教育課程”（即TEAM21課程,，Technical Education for Automotive Mastery）體系率先捐贈(zèng)給我部并協(xié)助推廣,，帶動(dòng)了我國汽修專業(yè)職業(yè)教育的整體提升。希望合作企業(yè)都可以與我部合作,，開發(fā)能夠代表國際主流技術(shù)發(fā)展和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的課程和教材,，從而豐富國家的課程、教材體系,。這種具有國際視野的課程體系將為職業(yè)教育教學(xué)改革提供更加多樣的選擇,。
3.加強(qiáng)教師和技術(shù)人員的交流，建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍,。教育部已經(jīng)出臺(tái)了專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐的相關(guān)政策,，希望參與合作的職業(yè)院校提供在生產(chǎn)一線見習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，使專業(yè)教師更多地了解企業(yè)技術(shù)發(fā)展,、裝備現(xiàn)狀及未來學(xué)生工作崗位知識(shí)和技能需求,。合作企業(yè)可以積極申請(qǐng)作為職業(yè)院校教師開展實(shí)踐活動(dòng)的技能培訓(xùn)基地，也可以選派技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師,，提高職業(yè)教育師資水平,。
4.共建實(shí)訓(xùn)基地，營造培養(yǎng)技能型人才的專業(yè)環(huán)境氛圍,。希望參加校企合作的企業(yè)能夠?yàn)楹献髟盒Ｌ峁┢髽I(yè)界主流使用的儀器設(shè)備,。我們要統(tǒng)籌職業(yè)教育資源,，依托大型企業(yè)、重點(diǎn)院校建設(shè)技能型,、高技能型人才培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)基地,。也要通過職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目支持項(xiàng)目學(xué)校建設(shè),，不斷完善相關(guān)專業(yè)的技能教室和實(shí)訓(xùn)場地,，提供職業(yè)院校學(xué)生“學(xué)中做，做中學(xué)”的教學(xué)實(shí)踐環(huán)境,，幫助他們養(yǎng)成良好的職業(yè)操守和工作習(xí)慣,，具備較強(qiáng)的工作技能,。
5.建立校企合作與職業(yè)院校技能大賽的互動(dòng)機(jī)制,。從2007年起，教育部聯(lián)合多個(gè)部委依托行業(yè)企業(yè)舉辦技能大賽,，現(xiàn)在職業(yè)院校技能大賽作為職業(yè)教育發(fā)展的一項(xiàng)重要制度已經(jīng)確立,。今天簽約的企業(yè)都是多年參與支持大賽的企業(yè)。希望通過技能大賽將大賽要求的關(guān)鍵知識(shí),、技能和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、作業(yè)流程、場地設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)推廣到全國職業(yè)院校中去,，為相關(guān)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供科學(xué)依據(jù),。同時(shí)希望參與技能大賽的企業(yè)與我部深入開展校企合作活動(dòng)，將合作的成果通過技能大賽展示出來,，逐步建立校企合作與技能大賽良性互動(dòng)的機(jī)制,。
五、要加大宣傳力度,，營造支持創(chuàng)新校企合作人才培養(yǎng)模式的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍
今天在座的各位企業(yè)家能夠在辦好企業(yè)的同時(shí),，通過捐贈(zèng)儀器設(shè)備、培訓(xùn)師資,、開發(fā)教材,，提供獎(jiǎng)學(xué)金等多種形式表達(dá)你們對(duì)職業(yè)教育的關(guān)注。請(qǐng)新聞界的朋友大力宣傳這種關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的行為,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)校企合作中涌現(xiàn)出的好做法,、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)取得突出成績的校企合作典型進(jìn)行深入報(bào)道,。
還希望通過新聞界朋友們的努力工作,，讓企業(yè)家認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展必須和員工隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，支持職業(yè)教育,，就是支持行業(yè)企業(yè)自身的發(fā)展,。
我們將在兄弟部委和行業(yè)企業(yè)的支持下,，構(gòu)建高等院校、職業(yè)院校和在職培訓(xùn)一條龍的職業(yè)教育制度,，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)各層次高素質(zhì)人才,。要不斷創(chuàng)新校企合作人才培養(yǎng)制度，建立完善以企業(yè)為主體,、職業(yè)院校為基礎(chǔ),，學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)緊密聯(lián)系的技能型、高技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系,。校企合作,，將不斷提高職業(yè)教育滿足企業(yè)人才需求的能力，將促使職業(yè)院校學(xué)生掌握更多的技術(shù),、擁有更高的技能,，獲得更高的收入的同時(shí)，贏得社會(huì)更多的尊敬,。
雄關(guān)漫道真如鐵,，而今邁步從頭越。教育部真切希望更多的企業(yè)能夠加入到校企合作中來,，與我們共同培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的高素質(zhì)技能型人才,，為職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),。
最后,，我再次預(yù)祝校企合作項(xiàng)目取得圓滿成功！
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