信息來源：《中新網》
中新網12月16日電 據中國政府網消息，國務院總理溫家寶16日主持召開國務院常務會議,，討論通過《促進就業(yè)規(guī)劃(2011—2015年)》,，部署進一步加強和改進消防工作。
會議指出,，“十一五”時期,，中國就業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)結構進一步改善,，就業(yè)工作取得顯著成效,。“十二五”時期的就業(yè)總量壓力將繼續(xù)加大,，城鎮(zhèn)需就業(yè)勞動力年均比“十一五”時期增加100萬人,，勞動者技能與崗位需求不相適應、勞動力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結構性矛盾將更加突出,，就業(yè)任務艱巨繁重,。要切實把就業(yè)作為民生之本，作為保障和改善民生的頭等大事,，作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,，實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造平等就業(yè)機會,，構建和諧勞動關系,，努力實現充分就業(yè)。
會議明確了“十二五”時期就業(yè)工作的主要目標：城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人,，農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)4000萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內，社會保障制度覆蓋所有勞動者,，就業(yè)穩(wěn)定性明顯提高,。
為此，會議作出如下部署：
一要提高經濟發(fā)展對就業(yè)的拉動能力,。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產業(yè)和企業(yè),，鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)。
二要實施更加積極的就業(yè)政策,。將促進就業(yè)作為制定,、實施和調整經濟社會政策的基本目標，形成包括財政,、稅收,、金融等扶持政策的綜合政策體系，更有效地促進就業(yè),。
三要統籌做好城鄉(xiāng),、重點群體就業(yè)工作。建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，積極拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領域,。推進農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè),，加強對困難群體的就業(yè)援助。
四要完善面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度,，加強專業(yè)技術人才和高技能人才隊伍建設,，全面提高勞動者職業(yè)素質和就業(yè)能力。
五要健全統一規(guī)范靈活的人力資源市場,，形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)和人才服務體系,，為勞動者提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務。建立失業(yè)統計制度和失業(yè)預警,、調控機制,，努力降低失業(yè)風險。
六要健全勞動關系協調機制和企業(yè)工資分配制度,。重視勞動者利益訴求,，積極改善勞動條件，構建和諧勞動關系,。加強勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議調解仲裁,，依法維護勞動者合法權益。
會議指出,，消防工作直接關系人民群眾生命財產安全,。隨著經濟社會快速發(fā)展，致災因素明顯增多,，火災發(fā)生幾率和防控難度增大,。一些地方消防安全責任不落實、工作不到位,，重特大火災時有發(fā)生,。必須加強和創(chuàng)新消防安全管理,，不斷提高公共消防安全水平，有效預防火災和減輕火災危害,，為經濟社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,。
會議作出如下部署：
一要切實強化火災預防,。建立建設工程消防設計、施工質量和消防審核驗收終身負責制,。建立常態(tài)化火災隱患排查整治機制,，對人員密集場所、易燃易爆單位和高層,、地下建筑等高危單位和部位,，實施更加嚴格的消防安全監(jiān)管。廣泛開展消防安全宣傳教育培訓,，提高全社會的消防安全意識,。
二要強化消防工作基礎?？茖W編制并嚴格落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,，加強公共消防設施建設。大城市要制定并執(zhí)行更加嚴格的消防安全標準,。加強現役消防力量,，大力發(fā)展多種形式消防隊伍，提高消防裝備水平,。完善應急救援預案并強化演練,，提高應急處置能力。
三要全面落實消防安全主體責任和監(jiān)管責任,，嚴格責任追究,。推行消防安全網格化管理，加強消防安全基礎建設,，全面提升城鄉(xiāng)消防工作水平,。
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