教職成〔2011〕9號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
為全面落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》關(guān)于到2020年形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系和增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的要求,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，探索系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才制度,，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的能力,，現(xiàn)就推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展提出如下指導(dǎo)意見：
一,、把握方向 適應(yīng)國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和改善民生的迫切要求
1．轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式賦予職業(yè)教育新使命?！笆濉睍r(shí)期國家以科學(xué)發(fā)展為主題,，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。要求職業(yè)教育加快改革與發(fā)展，提升服務(wù)能力,，承擔(dān)起時(shí)代賦予的歷史新使命,。
2．發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系賦予職業(yè)教育新任務(wù)?！笆濉睍r(shí)期,，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展,，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，迫切需要加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，系統(tǒng)培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高素質(zhì)技能型人才,，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。
3．構(gòu)建終身教育體系賦予職業(yè)教育新內(nèi)涵,。把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系,，努力做到學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展,、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接,，為形成學(xué)習(xí)型社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，要求必須把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，充分發(fā)揮職業(yè)教育面向人人、服務(wù)區(qū)域,、促進(jìn)就業(yè),、改善民生的功能和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，滿足社會(huì)成員多樣化學(xué)習(xí)和人的全面發(fā)展需要,。
4．建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系賦予職業(yè)教育新要求,。當(dāng)前職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，中等和高等職業(yè)教育在專業(yè),、課程與教材體系,，教學(xué)與考試評(píng)價(jià)等方面仍然存在脫節(jié)、斷層或重復(fù)現(xiàn)象,，職業(yè)教育整體吸引力不強(qiáng),，與加強(qiáng)技能型人才系統(tǒng)培養(yǎng)的要求尚有較大差距。教育規(guī)劃綱要明確將中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要任務(wù),。這是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，增強(qiáng)職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在,。為此,，迫切需要更新觀念、明確定位,、突出特色,、提高水平，促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,。
二,、協(xié)調(diào)發(fā)展 奠定建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)
5．以科學(xué)定位為立足點(diǎn)，優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu),。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展要求,；必須體現(xiàn)終身教育理念,，堅(jiān)持學(xué)校教育與各類職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重,；必須樹立系統(tǒng)培養(yǎng)的理念,，堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，明確人才培養(yǎng)規(guī)格,、梯次和結(jié)構(gòu),；必須明確中等和高等職業(yè)學(xué)校定位,，在各自層面上辦出特色,、提高質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分,，重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才,，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用；高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分,，重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才,，發(fā)揮引領(lǐng)作用。完善高端技能型人才通過應(yīng)用本科教育對(duì)口培養(yǎng)的制度,，積極探索高端技能型人才專業(yè)碩士培養(yǎng)制度,。
6．以對(duì)接產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)教育辦學(xué)特色,。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為依據(jù),，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,，創(chuàng)新體制機(jī)制,，推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，實(shí)行校企合作,、工學(xué)結(jié)合,，促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接,、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接,。遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和人的發(fā)展規(guī)律,，統(tǒng)籌中等和高等職業(yè)教育發(fā)展重點(diǎn)與節(jié)奏，整合資源,，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，合作共贏，強(qiáng)化職業(yè)教育辦學(xué)特色,，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的能力,。
7．以內(nèi)涵建設(shè)為著力點(diǎn)，整體提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平?，F(xiàn)階段中等職業(yè)教育要以保證規(guī)模,、加強(qiáng)建設(shè)和提高質(zhì)量作為工作重點(diǎn)，拓展辦學(xué)思路,，整合辦學(xué)資源,，深化專業(yè)與課程改革，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),。高等職業(yè)教育要以提高質(zhì)量,、創(chuàng)新體制和辦出特色為重點(diǎn),，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)涵,，提升社會(huì)服務(wù)能力,，努力建設(shè)中國特色、世界水準(zhǔn)的高等職業(yè)教育,。
三,、實(shí)施銜接 系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才
8．適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，明晰人才培養(yǎng)目標(biāo),。圍繞區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃和主體功能區(qū)定位對(duì)不同層次,、類型人才的需求，合理確定中等和高等職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)格,，以專業(yè)人才培養(yǎng)方案為載體,，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),，注重中等和高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)內(nèi)涵,、教學(xué)條件等方面的延續(xù)與銜接,，形成適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、分工協(xié)作的職業(yè)教育格局,。
9．緊貼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局,。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要和不同職業(yè)對(duì)技能型人才成長(zhǎng)的特定要求,，研究確定中等和高等職業(yè)教育接續(xù)專業(yè)，修訂中等和高等職業(yè)教育專業(yè)目錄,，做好專業(yè)設(shè)置的銜接,，逐步編制中等和高等職業(yè)教育相銜接的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為技能型人才培養(yǎng)提供教學(xué)基本規(guī)范,。推動(dòng)各地職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置信息發(fā)布平臺(tái)與專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制建設(shè),，優(yōu)化專業(yè)的布局、類型和層次結(jié)構(gòu),。
10．深化專業(yè)教學(xué)改革,，創(chuàng)新課程體系和教材。職業(yè)學(xué)校的專業(yè)教學(xué)既要滿足學(xué)生的就業(yè)要求,，又要為學(xué)生職業(yè)發(fā)展和繼續(xù)學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ),。初中后五年制和主要招收中等職業(yè)教育畢業(yè)生的高等職業(yè)教育專業(yè)，要圍繞中等和高等職業(yè)教育接續(xù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),，系統(tǒng)設(shè)計(jì),、統(tǒng)籌規(guī)劃課程開發(fā)和教材建設(shè),，明確各自的教學(xué)重點(diǎn)，制定課程標(biāo)準(zhǔn),，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容，完善教學(xué)管理與評(píng)價(jià),，推進(jìn)專業(yè)課程體系和教材的有機(jī)銜接,。
11．強(qiáng)化學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)，改進(jìn)教育教學(xué)過程,。改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)教學(xué)方式,，重視實(shí)踐教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),；開設(shè)豐富多彩的課程,，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性；研究借鑒優(yōu)秀企業(yè)文化,，培育具有職業(yè)學(xué)校特點(diǎn)的校園文化,；強(qiáng)化學(xué)生誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)的職業(yè)素質(zhì)教育,，加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng),，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人人成才。
12．改造提升傳統(tǒng)教學(xué),，加快信息技術(shù)應(yīng)用,。推進(jìn)現(xiàn)代化教學(xué)手段和方法改革，加快建設(shè)寬帶,、融合,、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,，推動(dòng)信息化與職業(yè)教育的深度融合,。大力開發(fā)數(shù)字化專業(yè)教學(xué)資源，建立學(xué)生自主學(xué)習(xí)管理平臺(tái),，提升學(xué)校管理工作的信息化水平,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享，拓展學(xué)生學(xué)習(xí)空間,。
13．改革招生考試制度,，拓寬人才成長(zhǎng)途徑。根據(jù)社會(huì)人才需求和技能型人才成長(zhǎng)規(guī)律,，完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)和繼續(xù)學(xué)習(xí)制度,，推廣“知識(shí)＋技能”的考試考查方式。探索中等和高等職業(yè)教育貫通的人才培養(yǎng)模式,，研究確定優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域,、學(xué)校和專業(yè),，探索規(guī)范初中后五年制高等職業(yè)教育。研究制定在實(shí)踐崗位有突出貢獻(xiàn)的技能型人才進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法,。搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”,，為職業(yè)教育畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí)提供條件。
14．堅(jiān)持以能力為核心,，推進(jìn)評(píng)價(jià)模式改革,。以能力為核心，以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為紐帶,，促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)主體有效銜接,。推行“雙證書”制度，積極組織和參與技能競(jìng)賽活動(dòng),，探索中職與高職學(xué)生技能水平評(píng)價(jià)的互通互認(rèn),；吸收行業(yè)、企業(yè),、研究機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織共同參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià),，將畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量,、創(chuàng)業(yè)成效等作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo),，形成相互銜接的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。
15．加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),，注重教師培養(yǎng)培訓(xùn),。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系要注重為教師發(fā)展提供空間，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,。高等職業(yè)學(xué)校教師的職務(wù)（職稱）評(píng)聘,、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)繼續(xù)納入高等教育系列；推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)（職稱）制度改革,。完善職業(yè)學(xué)校教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度,，在企業(yè)建立一批專業(yè)教師實(shí)踐基地，通過參與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐提高教師專業(yè)能力與執(zhí)教水平,。鼓勵(lì)中等和高等職業(yè)學(xué)校教師聯(lián)合開展企業(yè)技術(shù)應(yīng)用,、新產(chǎn)品開發(fā)等服務(wù)活動(dòng)。各地要建立職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入制度,，新進(jìn)專業(yè)教師應(yīng)具有一定年限的行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷,。建立健全技能人才到職業(yè)學(xué)校從教制度，制定完善企業(yè)和社會(huì)專業(yè)技術(shù)人員到校擔(dān)任兼職教師措施,。
16．推進(jìn)產(chǎn)教合作對(duì)接,，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)作用。支持和鼓勵(lì)行業(yè)主管部門和行業(yè)組織開展本行業(yè)各級(jí)各類技能型人才需求預(yù)測(cè),，參與中等和高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和建設(shè),，指導(dǎo)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì),，促進(jìn)課程內(nèi)容和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融通；推動(dòng)和督促企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共建教學(xué)與生產(chǎn)合一的開放式實(shí)訓(xùn)基地,，合作開展兼職教師選聘,；組織指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐、學(xué)生實(shí)習(xí),、就業(yè)推薦等工作,。
17．發(fā)揮職教集團(tuán)作用，促進(jìn)校企深度合作,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)中等和高等職業(yè)學(xué)校以專業(yè)和產(chǎn)業(yè)為紐帶,，與行業(yè),、企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立緊密聯(lián)系,，創(chuàng)新集團(tuán)化職業(yè)教育發(fā)展模式。切實(shí)發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)的資源整合優(yōu)化作用,，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，形成教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、利益鏈的融合體,。積極發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)的平臺(tái)作用，建立校企合作雙贏機(jī)制,，以合作辦學(xué)促發(fā)展,，以合作育人促就業(yè)，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域,、不同層次職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,。
四、加強(qiáng)保障 營造中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的政策環(huán)境
18．強(qiáng)化政府責(zé)任,，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理,。省級(jí)政府相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的統(tǒng)籌，支持和督促市（地）,、縣級(jí)政府履行職責(zé),，促進(jìn)職業(yè)教育區(qū)域協(xié)作和優(yōu)質(zhì)資源共享。地方各級(jí)政府相關(guān)部門要遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,，把握中等和高等職業(yè)教育辦學(xué)定位,，推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革，完善政策措施,，合理規(guī)劃職業(yè)教育規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和布局，改善辦學(xué)條件,，提高行業(yè)企業(yè)和社會(huì)參與職業(yè)教育的積極性,，支持行業(yè),、企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),。
19．加大投入力度,，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各地要加快制定和落實(shí)中等和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn),。認(rèn)真落實(shí)城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于30%的規(guī)定,。高等職業(yè)學(xué)校逐步實(shí)現(xiàn)生均預(yù)算內(nèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到本地區(qū)同等類型普通本科院校的生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。中等職業(yè)學(xué)校按編制足額撥付經(jīng)費(fèi),。對(duì)舉辦有初中后五年制高等職業(yè)教育,、中等職業(yè)教育的高等職業(yè)學(xué)校，要按照國家有關(guān)規(guī)定,，落實(shí)其中等職業(yè)教育階段的資助和免學(xué)費(fèi)政策,。進(jìn)一步提高新增教育經(jīng)費(fèi)中用于職業(yè)教育的比例，基本形成促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,，健全多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，完善財(cái)政,、稅收,、金融和土地等優(yōu)惠政策，形成有利于中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的政策合力,。
20．重視分類指導(dǎo),，促進(jìn)學(xué)校多樣化發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)三年基本學(xué)制的中等職業(yè)教育教學(xué)基本建設(shè),，根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)辦學(xué)資源,，加強(qiáng)規(guī)范管理；增加中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的比例,，優(yōu)選招生專業(yè),，重視綜合素質(zhì)培養(yǎng)；探索高中階段教育多樣化發(fā)展,，對(duì)未升學(xué)的普通高中畢業(yè)生實(shí)施一年制中等職業(yè)教育,，強(qiáng)化技能培養(yǎng)。全面提高招收普通高中畢業(yè)生的三年制高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量,，加強(qiáng)專業(yè)技能訓(xùn)練,；規(guī)范初中后五年制高等職業(yè)教育，依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求,，參照高等職業(yè)教育專業(yè)目錄,，分批確定初中后五年制高等職業(yè)教育的招生專業(yè)，加強(qiáng)課程整體設(shè)計(jì)。大力發(fā)展各類非全日制職業(yè)教育,，切實(shí)根據(jù)生源特點(diǎn)制定培養(yǎng)方案,，注重因材施教。依據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)的特殊需要,，中等和高等職業(yè)學(xué)?？缮暾?qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)或縮短基本修業(yè)年限，畢業(yè)證書應(yīng)對(duì)生源,、學(xué)制,、學(xué)習(xí)渠道、培養(yǎng)地點(diǎn)等給予寫實(shí)性描述,。
21．推進(jìn)普職滲透,，豐富學(xué)生發(fā)展途徑。鼓勵(lì)有條件的普通高中適當(dāng)增加職業(yè)教育課程,，采取多種方式為在校生提供職業(yè)教育,。中等職業(yè)學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，為普通高中在校生轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)提供渠道,；職業(yè)學(xué)校要為本科院校學(xué)生技能培訓(xùn)提供方便,。結(jié)合地區(qū)實(shí)際,，鼓勵(lì)中小學(xué)加強(qiáng)勞動(dòng)技術(shù),、通用技術(shù)課程教學(xué)，中等職業(yè)學(xué)校要為其提供教師,、場(chǎng)地,、資源等方面的支持，鼓勵(lì)普通高中,、初級(jí)中學(xué)開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程,；對(duì)于希望升入職業(yè)學(xué)校或較早開始職業(yè)生涯的初三學(xué)生,，初級(jí)中學(xué)可以通過開設(shè)職業(yè)教育班或與職業(yè)學(xué)校合作等方式,，開展職業(yè)教育。當(dāng)?shù)亟逃姓块T要做好課程銜接,、教師協(xié)作,、資源共享等方面的組織協(xié)調(diào)工作。
22．完善制度建設(shè),，優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境,。根據(jù)本地實(shí)際，制定促進(jìn)本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展,、促進(jìn)校企合作的地方性法規(guī)和政策,，進(jìn)一步明確和落實(shí)政府、學(xué)校、行業(yè),、企業(yè)等的法律責(zé)任和權(quán)利,，推行職業(yè)資格證書和勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度，為中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展提供制度保障,。健全職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,，以督查經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)和教學(xué)質(zhì)量為主,，加強(qiáng)督政,、督學(xué)，把中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展納入政府工作績(jī)效考核,。積極開展中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的研究,，吸收企業(yè)等參加教育質(zhì)量評(píng)估，探索建立職業(yè)教育第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,。加強(qiáng)宣傳,，營造良好的社會(huì)環(huán)境，全面推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,。
教 育 部
二〇一一年八月三十日
抄送：各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，有關(guān)部門（單位）,，各行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)
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