來(lái)源: 中國(guó)教育報(bào) 作者：翟博
【按照面向現(xiàn)代化,、面向世界、面向未來(lái)的要求,，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì),、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要，堅(jiān)持育人為本,，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心,，全面實(shí)施素質(zhì)教育,，推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展，加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó),、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),，為中華民族偉大復(fù)興和人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)?！?span lang="EN-US">
（摘自教育規(guī)劃綱要序言）
推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展,，是胡錦濤總書記在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話中提出的科學(xué)論斷，是教育規(guī)劃綱要的重要思想,，也是這次全國(guó)教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要的最大亮點(diǎn)和重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn),。
這次全國(guó)教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要的主線是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循教育規(guī)律,、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,。其基本精神集中體現(xiàn)為胡錦濤總書記在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話中提出的推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“五個(gè)必須”。胡錦濤總書記講話中強(qiáng)調(diào),，全黨全國(guó)要積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持育人為本,，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心,，推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展,，加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),，為中華民族偉大復(fù)興和人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn),。胡錦濤總書記的重要講話，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深化了對(duì)我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),，提出了推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要思想,，號(hào)召全黨全社會(huì)共同為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展而奮斗。
胡錦濤總書記在全國(guó)教育工作會(huì)議上提出的推動(dòng)教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展的“五個(gè)必須”,，深刻地闡述了教育科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵,，為我們推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。
第一,，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,，必須優(yōu)先發(fā)展教育。優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針,，也是在新時(shí)期新階段貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，教育是國(guó)計(jì),，也是民生,；教育是今天，更是明天,。大力發(fā)展教育事業(yè),，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,。我國(guó)未來(lái)發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興,，關(guān)鍵靠人才,，基礎(chǔ)在教育。在黨和國(guó)家工作全局中,，必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，并盡快形成科學(xué)規(guī)范的制度,。要把堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,、發(fā)揮教育重大作用作為檢驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是否真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
第二,，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,，必須堅(jiān)持以人為本,?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào),，堅(jiān)持以人為本,、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題,，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人,、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題,，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,，著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感,、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力,。堅(jiān)持以人為本,，在教育工作中的最集中體現(xiàn)就是育人為本、德育為先,。堅(jiān)持以人為本,，在教育工作中的重要著眼點(diǎn)是全面提高國(guó)民素質(zhì)。
第三,，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是教育科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力,。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào),，要深化教育教學(xué)改革，重視改革的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體安排,，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,，以改革推動(dòng)發(fā)展，以改革提高質(zhì)量,，以改革增強(qiáng)活力,，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，全面形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力,、富有效率,、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制,。深化教育改革,，關(guān)鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制,，目的是提高人才培養(yǎng)水平,。
第四，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,，必須促進(jìn)教育公平,。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。不斷促進(jìn)教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要方面，是教育科學(xué)發(fā)展的根本價(jià)值取向,。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào),，堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策,，是促進(jìn)社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)性任務(wù),。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利,，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾,，根本措施是合理配置教育資源。
第五,，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,，必須重視教育質(zhì)量。全面提高教育質(zhì)量,，對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),、人力資源強(qiáng)國(guó)意義重大。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào),，要把提高質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務(wù),，擺在各級(jí)各類教育更加突出的位置，樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,，堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量的統(tǒng)一,，注重教育內(nèi)涵發(fā)展。要把促進(jìn)人的全面發(fā)展,、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),，努力協(xié)調(diào)好教育發(fā)展和人的全面發(fā)展、教育發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色,、辦出水平和出名師、育英才,。要把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié),、提高教育質(zhì)量上來(lái)，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制,，制定教育質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，建立健全教育質(zhì)量保障體系。
教育規(guī)劃綱要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，貫穿著科學(xué)發(fā)展的重要思想。胡錦濤總書記在全國(guó)教育工作會(huì)議上重要講話的基本精神就是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,。推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“五個(gè)必須”,，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,，引領(lǐng)教育改革發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展的總體戰(zhàn)略思想,，同我們黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于教育工作的重要思想既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn),，與國(guó)家實(shí)施科教興國(guó),、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),、人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體部署既高度融合,，又相互支撐，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論體系,，豐富和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展觀重要思想,，是科學(xué)發(fā)展觀重要思想的重要組成部分，是我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的重要指導(dǎo)思想,。推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“五個(gè)必須”,，是一個(gè)有機(jī)整體，集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在教育領(lǐng)域的總體要求,，體現(xiàn)了我們黨對(duì)新中國(guó)成立60年特別是改革開放30年來(lái)社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí),，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)未來(lái)教育改革發(fā)展進(jìn)行的全面謀劃和前瞻性部署?！拔鍌€(gè)必須”始終貫穿于教育規(guī)劃綱要的全文之中,，體現(xiàn)為教育規(guī)劃綱要的二十字工作方針。其中,，育人為本是教育改革發(fā)展的核心內(nèi)容,，促進(jìn)公平和提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的兩大重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)任務(wù)的兩大重要保證,。
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