來源: 教育部網(wǎng)
在中央的高度重視和與會(huì)同志的共同努力下,，新世紀(jì)第一次全國教育工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程,，開得很成功,。正如與會(huì)同志所概括的,，這次會(huì)議時(shí)機(jī)關(guān)鍵,，意義重大,，影響深遠(yuǎn)。昨天上午,，胡錦濤總書記,、溫家寶總理發(fā)表了重要講話，為未來10年教育改革發(fā)展指明了方向,。兩天來,，同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入討論了總書記、總理的重要講話和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》,，統(tǒng)一思想,，交流經(jīng)驗(yàn)，并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神,、進(jìn)一步推進(jìn)教育改革發(fā)展提出了很多很好的意見建議,。
大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議是在我國全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,，在全面落實(shí)科教興國戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議。在京中央政治局常委和中央政治局委員,、中央書記處書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議,，各省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨和國家對教育工作的高度重視,。大家一致認(rèn)為,，會(huì)議的召開與《教育規(guī)劃綱要》的頒布是我國教育改革發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑，不僅對推動(dòng)未來10年教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義,，而且對全面建設(shè)小康社會(huì),、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,。大家一致認(rèn)為,，參加這次會(huì)議深受教育、倍感振奮,，通過學(xué)習(xí)總書記,、總理重要講話和《教育規(guī)劃綱要》，對教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的特殊重要地位有了更加深刻的認(rèn)識,，進(jìn)一步明確了教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想,、工作方針和目標(biāo)任務(wù),，增強(qiáng)了辦好人民滿意教育的信心和決心，表示要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央的決策部署和《教育規(guī)劃綱要》,，努力開創(chuàng)教育工作新局面,。
剛才，中央宣傳部,、國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部、教育部4個(gè)部門和江蘇,、福建,、山東、湖北,、湖南,、重慶6個(gè)省市黨政主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，各省區(qū)市和中央有關(guān)部門還提交了書面材料,，交流了學(xué)習(xí)體會(huì)和工作打算,。大家的發(fā)言講得很好，對深入落實(shí)會(huì)議精神很有啟發(fā),。下面,，我講3點(diǎn)意見。
一,、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和部署上來
制定《教育規(guī)劃綱要》和開好教育工作會(huì)議是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,。胡錦濤總書記的重要講話站在黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度,，充分肯定了新中國成立60年教育事業(yè)發(fā)展的偉大成就，強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)教育改革發(fā)展,、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重要性,、必要性和緊迫性,，提出了教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略思想和基本要求,，號召全黨全社會(huì)共同為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展而奮斗。講話高屋建瓴,、總攬全局,，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義教育的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。溫家寶總理的重要講話進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了教育的重要地位和作用,，對教育改革發(fā)展的重大問題作了深入闡釋,，對貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》作了全面部署，提出明確要求,。講話內(nèi)涵豐富,，重點(diǎn)突出,，具有重要指導(dǎo)意義。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，認(rèn)真貫徹落實(shí),。
會(huì)前黨中央、國務(wù)院下發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》,，是21世紀(jì)我國第一個(gè)教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要,，是在中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下研究制定的，胡錦濤總書記多次作出重要指示,，溫家寶總理親自主持,，中央政治局常委會(huì)議、中央政治局會(huì)議,、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過,，中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出了很多重要指導(dǎo)意見。中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為《教育規(guī)劃綱要》的成功制定提供了根本保證,。按照中央要求,，制定過程堅(jiān)持科學(xué)民主決策，采取廣開言路,、問需于民,、問計(jì)于民的方式。由500多名專家學(xué)者組成11個(gè)戰(zhàn)略專題組,，100多位各領(lǐng)域高層次專家組成咨詢組,，兩次公開向社會(huì)征求意見，收集各種意見建議460多萬條,，征求了中央各部門,、各省區(qū)市、各民主黨派中央,、社會(huì)研究機(jī)構(gòu),、各級各類學(xué)校、駐外使領(lǐng)館等660多個(gè)單位以及聯(lián)合國教科文組織等國際機(jī)構(gòu)的意見,，在境內(nèi)外召開座談會(huì),、研討會(huì)1800多次，有35000多人次參加,，動(dòng)員人力之多,、覆蓋范圍之廣、社會(huì)參與度之高,，是歷次制定教育規(guī)劃綱要所沒有的,。
《教育規(guī)劃綱要》反映了黨中央、國務(wù)院對未來10年教育改革發(fā)展的總體考慮，體現(xiàn)了國家意志,，回應(yīng)了群眾關(guān)切,，是一份具有重大戰(zhàn)略意義的指導(dǎo)性文件。一是堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系特別是十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果作為思想基礎(chǔ),，貫徹黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于教育工作的重要論述,，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改善黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,，走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,。二是堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針，緊緊抓住培養(yǎng)什么人,、怎樣培養(yǎng)人這一根本問題,，強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人,。三是堅(jiān)持面向現(xiàn)代化,、面向世界、面向未來,，深入總結(jié)新中國成立60多年特別是改革開放30多年來我國教育取得的成就和經(jīng)驗(yàn),，借鑒世界各國的有益做法，遵循教育規(guī)律,、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律,，建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,。四是堅(jiān)持以人為本,，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、辦好人民滿意的教育作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，著力解決群眾最關(guān)切,、反映最強(qiáng)烈的問題，體現(xiàn)雪中送炭,。五是堅(jiān)持立足基本國情,，努力把握我國發(fā)展的階段性特征，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對各級各類人才和勞動(dòng)者素質(zhì)的全面需要,，盡力而為,、量力而行。六是堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),，突出改革創(chuàng)新,，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神。七是堅(jiān)持依法治教,，體現(xiàn)教育法律法規(guī)的原則和精神,，與科技,、人才等中長期規(guī)劃綱要相協(xié)調(diào)，保持政策的連續(xù)性,、系統(tǒng)性,。這些思想體現(xiàn)了中央對推動(dòng)教育改革發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，在貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》過程中必須始終如一地加以堅(jiān)持,。
總書記,、總理的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》描繪了2010至2020年教育改革發(fā)展的藍(lán)圖，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,，準(zhǔn)確把握總體部署和任務(wù)要求。
第一,，提高認(rèn)識,，增強(qiáng)優(yōu)先發(fā)展教育的使命感、責(zé)任感和緊迫感,?？倳洝⒖偫淼闹匾v話和《教育規(guī)劃綱要》對推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,、優(yōu)先發(fā)展的重大意義作了深刻闡述,，突出強(qiáng)調(diào)了教育的全局性，指出教育對全面建設(shè)小康社會(huì),、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義,；強(qiáng)調(diào)了教育的基礎(chǔ)性，指出教育對提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),、發(fā)展科學(xué)技術(shù),、培養(yǎng)人才具有基礎(chǔ)性作用；強(qiáng)調(diào)了教育的先導(dǎo)性,，指出強(qiáng)國必強(qiáng)教,，強(qiáng)國先強(qiáng)教，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，走新型工業(yè)化道路,，必須依靠教育的優(yōu)先發(fā)展；強(qiáng)調(diào)了教育的民生性,，指出一定要滿足人民群眾不斷增長的多樣化教育需求,。我們要深刻認(rèn)識教育的重要地位和作用，更加自覺地肩負(fù)起加快教育改革發(fā)展的責(zé)任和使命,。
第二,，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向。貫徹落實(shí)總書記,、總理重要講話和《教育規(guī)劃綱要》精神,，必須全面深刻地領(lǐng)會(huì)和理解中央關(guān)于教育工作的指導(dǎo)思想、工作方針和戰(zhàn)略任務(wù),，堅(jiān)持把育人為本作為教育工作的根本要求,，把促進(jìn)公平和提高質(zhì)量作為兩大重點(diǎn)，把優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新作為兩大保障,，推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展,。
第三，抓住關(guān)鍵,，落實(shí)教育改革發(fā)展的任務(wù)要求,。總書記,、總理的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》明確了各級各類教育的發(fā)展重點(diǎn),，突出了教育改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化了各項(xiàng)保障措施,，并提出了本屆任期內(nèi)組織實(shí)施的重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn),。各地區(qū)各部門要根據(jù)教育改革發(fā)展的總體任務(wù)和責(zé)任定位，緊密結(jié)合實(shí)際,，把握重點(diǎn)領(lǐng)域和政策導(dǎo)向,，選準(zhǔn)工作路徑和著力點(diǎn)，推動(dòng)教育改革發(fā)展不斷取得新的突破,。
第四,，更新觀念，遵循教育規(guī)律,、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律,。總書記,、總理的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》提出的教育思想和教育理念,，既有對我國優(yōu)秀教育思想的繼承弘揚(yáng)，也有對國際先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)的借鑒吸收,，集中體現(xiàn)了對教育規(guī)律的深刻把握,。必須學(xué)懂吃透，自覺融入具體實(shí)踐,，形成富有特色,、符合規(guī)律的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，帶動(dòng)教育水平的提升,。
第五,，凝聚合力,，明確發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任?？倳?、總理的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》集中反映了國家的意志和人民的愿望,，提出教育振興全民有責(zé),，動(dòng)員和號召全社會(huì)共謀教育發(fā)展大計(jì)，譜寫改革發(fā)展新篇章,。中央和地方,、政府和社會(huì)、學(xué)校和家庭要共同擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)下一代的責(zé)任,，投入到培育人才的大事業(yè)中,，推動(dòng)教育實(shí)現(xiàn)更大跨越。
二,、正確把握若干重要關(guān)系,，提高教育工作科學(xué)化水平
這次會(huì)議明確了未來10年教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和總體部署,，貫徹落實(shí)會(huì)議精神,，既要有堅(jiān)定的決心和信心，也要有正確的思想方法和工作方法,，切實(shí)增強(qiáng)工作的科學(xué)性,、創(chuàng)造性、針對性和實(shí)效性,。這里,，我結(jié)合同志們討論中反映的意見建議，強(qiáng)調(diào)一下在推動(dòng)教育改革和發(fā)展中需要正確把握和處理好的8個(gè)重要關(guān)系,。
第一,，優(yōu)先發(fā)展與服務(wù)全局的關(guān)系。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須緊緊依靠教育,，教育必須為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局服務(wù),、為人民群眾服務(wù)，這是我們黨執(zhí)政60多年的一條寶貴經(jīng)驗(yàn),。教育的率先現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動(dòng)力,，教育的投入必將加倍回報(bào)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民福祉，這也是縱觀世界發(fā)展歷史得出的深刻啟示,。當(dāng)前,，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級處于關(guān)鍵階段,，教育的支撐地位更加凸顯,。必須把優(yōu)先發(fā)展教育作為長期堅(jiān)持的重大方針，納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政績考核體系,，形成保障教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制,、決策機(jī)制和制度規(guī)范，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育,，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育,，公共資源優(yōu)先滿足教育。同時(shí),，必須指導(dǎo)和推動(dòng)教育事業(yè)服務(wù)大局,，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，夯實(shí)基礎(chǔ),、調(diào)整結(jié)構(gòu),、優(yōu)化布局、提升水平,，以教育的優(yōu)先發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為國家富強(qiáng)和民族振興作出更大貢獻(xiàn),。
第二,，促進(jìn)公平與注重效率的關(guān)系。教育公平是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,，是由教育的公益性質(zhì)所決定的,。進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，是教育改革和發(fā)展的重大任務(wù),，也是現(xiàn)階段促進(jìn)社會(huì)公平的重點(diǎn),。教育公平關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，要堅(jiān)持把促進(jìn)教育公平作為國家的基本教育政策,，把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體上,，著力解決好農(nóng)民工子女就學(xué)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助,、特殊教育以及義務(wù)教育階段擇校等社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。近年來，經(jīng)過各級政府的努力,，教育投入增長較快,，為解決公平問題創(chuàng)造了很好的條件。按照2012年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4％的目標(biāo),，今后教育投入還將有較大增長,。我國還是一個(gè)發(fā)展中國家，舉辦著世界最大規(guī)模的教育,，一定要把有限的教育投入使用好,。特別要注重教育資源的合理配置和優(yōu)化布局,，把資金投向最需要的領(lǐng)域、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),、最困難的群體,，把錢花在刀刃上；注重教育事業(yè)的科學(xué)管理,，避免大手大腳,、資源浪費(fèi)；注重發(fā)揮教育資源的引領(lǐng)作用,，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀,，鼓勵(lì)爭先,，使教育投入產(chǎn)生更大效益,，作出更大貢獻(xiàn)。
第三,，擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量的關(guān)系,。實(shí)現(xiàn)我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，規(guī)模是基礎(chǔ),，質(zhì)量是關(guān)鍵,。今后10年，要繼續(xù)提高教育的普及水平,，重點(diǎn)放在學(xué)前教育,、高中階段教育和繼續(xù)教育等普及率還不高的薄弱環(huán)節(jié)上。各級各類教育都要更加注重提高質(zhì)量,，走內(nèi)涵式發(fā)展道路,。要牢固樹立以質(zhì)量為核心的發(fā)展觀，防止單純追求規(guī)模,、搞外延擴(kuò)張而忽視教育質(zhì)量的傾向,。要全面實(shí)施素質(zhì)教育，健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，完善評價(jià)體系,，使教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上,。鼓勵(lì)更多的學(xué)校辦出特色,、辦出水平，探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的途徑,，形成各類人才輩出,、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。教師素質(zhì)決定著教育質(zhì)量,，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，使教師素質(zhì)與教育現(xiàn)代化的要求相適應(yīng),。
第四，政府主導(dǎo)與社會(huì)參與的關(guān)系,。教育興國,、教育立國、教育強(qiáng)國是國家意志,，政府必須承擔(dān)主要職責(zé),，發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時(shí),，單純依靠政府資源難以滿足群眾日益多樣化的教育需求,，這就要求在強(qiáng)化政府責(zé)任的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同支持教育發(fā)展,。一方面,，要堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，明確政府的職責(zé)范圍與重點(diǎn)領(lǐng)域,，將政府資源主要用于保障基本公共教育服務(wù),。另一方面，要放寬準(zhǔn)入,、完善政策,、規(guī)范管理，更多地發(fā)揮社會(huì)力量的作用,，多元主體辦學(xué),，多種形式發(fā)展，形成公辦教育與民辦教育相互促進(jìn),、共同發(fā)展的格局,。
第五，整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)的關(guān)系,。我國教育發(fā)展不平衡,，城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際發(fā)展差距較大,，解決教育問題的基礎(chǔ)與條件不盡相同,。因此，既要對教育改革發(fā)展進(jìn)行全局謀劃,、整體推進(jìn),，也必須注重因時(shí)因地制宜，分區(qū)規(guī)劃,，分步實(shí)施,，不搞一刀切。首先必須確保全國一盤棋,，按照《教育規(guī)劃綱要》確定的戰(zhàn)略目標(biāo),，落實(shí)教育方針政策和基本標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度,。各地要在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域特點(diǎn)的實(shí)際出發(fā),，探索落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的有效途徑和具體辦法,，創(chuàng)造性地開展工作。對各級各類學(xué)校要分類指導(dǎo),，合理定位,，找準(zhǔn)問題，突出重點(diǎn),。整體部署要體現(xiàn)一致性和協(xié)調(diào)性,，分類指導(dǎo)要體現(xiàn)特色、激發(fā)活力,，把各方面的積極性主動(dòng)性都發(fā)揮出來,。
第六,，盡力而為與量力而行的關(guān)系,。教育事業(yè)關(guān)系長遠(yuǎn)、涉及全局,。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,、人民群眾的新期盼和教育事業(yè)發(fā)展的新特征，更加凸顯出加快教育改革發(fā)展的緊迫性,。我們黨立黨為公,、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，要求把解決人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此必須只爭朝夕,，奮發(fā)有為,，全力以赴去實(shí)現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)，辦好人民滿意的教育,。同時(shí)也要認(rèn)識到,，我國將長期處于社會(huì)主義初級階段，國家還不富裕,，不能超越現(xiàn)實(shí)條件和承受能力,，定過高指標(biāo)，提過高要求,。要統(tǒng)籌考慮各方面的需要和可能,，既確定鼓舞人心的發(fā)展目標(biāo),，盡最大可能滿足群眾合理期望；又實(shí)事求是,，選擇好可行路徑和務(wù)實(shí)措施,。在貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》過程中，一定要避免脫離實(shí)際,、急于求成,，防止留下后遺癥，確保教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。
第七,，立足國情與面向世界的關(guān)系。辦好中國的教育關(guān)鍵靠我們自己,，要從我國優(yōu)秀傳統(tǒng)教育思想中吸取營養(yǎng),，從基層生動(dòng)的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從人民群眾的需求中找準(zhǔn)努力方向,。同時(shí),，我們也要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和多樣文明相互交融的新趨勢，瞄準(zhǔn)世界教育改革發(fā)展前沿,，以更加寬廣的胸懷和視野,，開展多層次、寬領(lǐng)域的國際交流與合作,，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,，吸收借鑒各國教育思想精華和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以開放促進(jìn)教育水平的提升,。隨著教育對外開放的擴(kuò)大,，一些先進(jìn)理念和新鮮經(jīng)驗(yàn)被介紹到國內(nèi)，我們要堅(jiān)持立足國情,、為我所用,，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)教育思想和世界先進(jìn)教育理念與我國當(dāng)代教育改革發(fā)展實(shí)踐更好地結(jié)合，立足國情而不自我封閉,，開放包容而不盲目崇拜,，提高我國教育發(fā)展水平和國際化水平，建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系,。
第八,，改革發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前,，教育事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期和改革攻堅(jiān)階段,，新問題和老矛盾容易在短時(shí)期內(nèi)相互疊加和集中凸顯，擴(kuò)大開放條件下境外敵對勢力的滲透和破壞加劇，統(tǒng)籌好改革發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定尤為重要,。我們要始終保持清醒頭腦,，在堅(jiān)定不移地深化改革、推動(dòng)發(fā)展的同時(shí),，注重把改革力度,、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來，使之相互促進(jìn),、良性互動(dòng),。教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定關(guān)系全局，要加強(qiáng)黨和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向,，堅(jiān)持依法治教、依法治校,，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,，堅(jiān)決抵制國內(nèi)外不良思想的干擾，牢牢把握學(xué)校意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),，這是維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的根本保證,。考慮到教育改革復(fù)雜艱巨,，涉及面寬,，社會(huì)期待很高，某些方面認(rèn)識不盡一致,，在落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的過程中,，必須注重系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體安排，采取頂層設(shè)計(jì),、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的路徑,。重大改革和涉及群眾切身利益的重要舉措要充分聽取各方面意見,，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，關(guān)鍵性改革發(fā)展項(xiàng)目要先行試點(diǎn),、穩(wěn)步推進(jìn),。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任,，把中央的要求真正落到實(shí)處
貫徹落實(shí)總書記、總理重要講話精神和《教育規(guī)劃綱要》,，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級黨委和政府的重要任務(wù),，是教育戰(zhàn)線的主要工作。會(huì)后要抓緊傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹意見,，盡快部署落實(shí),。這里我再強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)要求。
第一,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級黨委和政府要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把教育改革發(fā)展擺在重要議事日程,，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí)工作，明確責(zé)任要求和工作進(jìn)度,。分管領(lǐng)導(dǎo)要全身心投入組織實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》的具體工作,，協(xié)調(diào)解決重大問題。中央各部門和各單位要根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》的要求,，按照各自職能分工,，完善配套政策，制定落實(shí)措施,，扎實(shí)做好責(zé)任范圍內(nèi)的工作,。各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合,，整合資源,，形成合力，共同抓好貫徹落實(shí),。各省區(qū)市要結(jié)合實(shí)際,，抓緊制定貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見，加快推進(jìn)本地區(qū)教育規(guī)劃綱要編制工作,。要探索完善督查協(xié)調(diào)機(jī)制,，通報(bào)情況、跟蹤檢查,、密切溝通,，加強(qiáng)績效評估和行政問責(zé)，確保中央重大教育決策的執(zhí)行力和公信力,。
第二,，啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施?！督逃?guī)劃綱要》提出了本屆政府任期內(nèi)啟動(dòng)的10個(gè)重大項(xiàng)目,，這是貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的重要載體，也是突破當(dāng)前教育改革發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)的有力抓手,。要搞好論證測算,，抓緊啟動(dòng)，集中力量辦成幾件讓人民群眾滿意、為教育發(fā)展增添后勁的大事,。對這些重大項(xiàng)目,，各地區(qū)各有關(guān)部門要制定實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任單位和責(zé)任人,，落實(shí)工作力量和工作經(jīng)費(fèi),，提出進(jìn)度要求和考核指標(biāo)，確保落實(shí)到位,，抓出成效,。要加強(qiáng)項(xiàng)目的組織管理，通過全程跟蹤服務(wù)和檢查指導(dǎo),，及時(shí)解決實(shí)施中的問題,，確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益。項(xiàng)目資金要嚴(yán)格管理,，程序公開透明,，保證可操作、可監(jiān)控,、可評估,，使每一個(gè)項(xiàng)目都成為“陽光工程”。
第三,，推進(jìn)改革試點(diǎn),。《教育規(guī)劃綱要》提出選擇部分地區(qū)和學(xué)校開展重大改革試點(diǎn),，會(huì)后將下發(fā)《國家教育體制改革試點(diǎn)總體方案》,。要按照統(tǒng)一部署，試點(diǎn)先行,，加快推進(jìn)培養(yǎng)體制,、辦學(xué)體制、管理體制,、保障機(jī)制等10個(gè)方面的系統(tǒng)改革,，力爭在本屆任期內(nèi)取得突破。要尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,，鼓勵(lì)各地因地制宜、大膽探索,、勇于實(shí)踐,，形成自下而上和自上而下共同推進(jìn)教育改革創(chuàng)新的局面。
第四,，營造良好氛圍,。要加大輿論宣傳力度，集中組織開展多種形式的宣傳活動(dòng)，宣傳總書記和總理重要講話精神,，宣傳《教育規(guī)劃綱要》的基本內(nèi)容,、重點(diǎn)亮點(diǎn)和制度創(chuàng)新，宣傳教育改革發(fā)展的新成果,、新經(jīng)驗(yàn)和為教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典型,，形成尊師重教的良好氛圍，爭取社會(huì)正確認(rèn)識改革,、最大程度地理解和支持教育,。要在全社會(huì)樹立教育優(yōu)先發(fā)展的意識，尊重教育規(guī)律,，促進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育,、社會(huì)教育密切互動(dòng)，營造共同推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,。
同志們,，教育承載著國家和民族的希望，寄托著億萬群眾對美好生活的期盼,，推進(jìn)教育改革發(fā)展使命崇高,、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇,，開拓創(chuàng)新,，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)教育事業(yè)改革發(fā)展新局面,，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,、建設(shè)人力資源強(qiáng)國，為全面建設(shè)小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn),！
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