《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》新舊對(duì)照
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編者按:1996年3月18日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,對(duì)推進(jìn)高校黨的建設(shè),、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo),,促進(jìn)高等教育健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著高校黨建面臨的形勢(shì),、任務(wù),,高校的管理體制以及教學(xué)、科研等組織方式,、內(nèi)部管理模式發(fā)生的新變化,,對(duì)加強(qiáng)高校黨的建設(shè)提出了新要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下高校黨的建設(shè),,2010年8月13日,,中共中央下發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》,。新條例體現(xiàn)了黨的建設(shè)對(duì)高校的新要求,,是指導(dǎo)學(xué)校未來一個(gè)時(shí)期黨的工作的重要文件,必將對(duì)推動(dòng)高校黨的工作科學(xué)化,、民主化,、制度化,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,,具有十分重要的意義。
新條例與舊條例對(duì)比,,主要有10個(gè)方面的變化:一是指導(dǎo)思想和培養(yǎng)目標(biāo)的表述更加完備并符合當(dāng)今實(shí)際,。二是增加了依法治校和民主集中制的表述,,體現(xiàn)了管理的科學(xué)化要求。三是黨組織的設(shè)置方面,,從產(chǎn)生到任期都進(jìn)行了調(diào)整,,更加體現(xiàn)靈活性。四是紀(jì)委的工作單獨(dú)設(shè)立一章,,體現(xiàn)了對(duì)高校反腐倡廉建設(shè)的高度重視,。五是高度重視校園安全穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧校園,。六是由過去強(qiáng)調(diào)對(duì)黨員的教育和管理到更加注重對(duì)黨員的服務(wù)和權(quán)利的維護(hù),,體現(xiàn)了以人為本的原則。七是基于學(xué)生黨員不斷增多,,對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生黨支部建設(shè)做出了新規(guī)定,。八是對(duì)干部,、人才工作的統(tǒng)籌管理,,進(jìn)一步體現(xiàn)黨管干部、黨管人才的方針,。九是增加了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)容,,體現(xiàn)了黨的十七大以來的新要求。十是一些基本制度將逐步建立完善,。
說明:以下為2010年新文件內(nèi)容,,紅色文字為注釋內(nèi)容。
《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)普通高等學(xué)校(以下簡稱高等學(xué)校)的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè),辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué),,為高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供思想保證,、政治保證和組織保證,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合高等學(xué)校實(shí)際情況,,制定本條例。(此段文字表述略有調(diào)整)
第二條 高等學(xué)校的黨組織必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,堅(jiān)持教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),,為人民服務(wù),,必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
第三條 高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,。高等學(xué)校黨的委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,,支持校長按照《中華人民共和國高等教育法》的規(guī)定積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作,,保證教學(xué),、科研、行政管理等各項(xiàng)任務(wù)的完成,。
高等學(xué)校黨的委員會(huì)實(shí)行民主集中制,,健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,,由黨的委員會(huì)集體討論,,做出決定;委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工,,切實(shí)履行自己的職責(zé),。
第二章 組織設(shè)置
第四條 高等學(xué)校黨的委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期5年(注:96版為4年),。黨的委員會(huì)對(duì)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。黨員代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。
第五條 規(guī)模較大,、黨員人數(shù)較多的高等學(xué)校,,根據(jù)工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),,黨的委員會(huì)可設(shè)立常務(wù)委員會(huì),。常務(wù)委員會(huì)由黨的委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生,對(duì)黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)并定期報(bào)告工作,。設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的委員會(huì)每學(xué)期至少召開1次委員會(huì)全體會(huì)議,,如遇重大問題可以隨時(shí)召開。
第六條 黨的委員會(huì)根據(jù)工作需要,,本著精干高效和有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)的原則,,設(shè)立辦公室、組織部,、宣傳部,、統(tǒng)戰(zhàn)部和學(xué)生工作部門等工作機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員,包括配備一定數(shù)量的組織員,。(原96年第六條為基層紀(jì)律檢查委員會(huì)的內(nèi)容,,在2010版中改為獨(dú)立的一章)
第七條 高等學(xué)校院(系)級(jí)單位根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)學(xué)校黨的委員會(huì)批準(zhǔn),,設(shè)立黨的委員會(huì),,或總支部委員會(huì),或直屬支部委員會(huì),。黨員100人以上的,,設(shè)立黨的委員會(huì)。黨員100人以下,、50人以上的,,設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨員不足50人的,,經(jīng)學(xué)校黨的委員會(huì)批準(zhǔn),,也可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨的委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,,每屆任期3年或4年,;黨的總支部委員會(huì)、直屬支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,。黨的委員會(huì),、總支部委員會(huì)和直屬支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備必要的專職黨務(wù)工作人員,。
第八條 黨員7人以上的黨支部設(shè)立支部委員會(huì),,支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生;黨員不足7人的黨支部,,不設(shè)支部委員會(huì),,由黨員大會(huì)選舉支部書記1人,必要時(shí)增選副書記1人,。黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書記,、副書記每屆任期2年或3年。
第九條 高等學(xué)校院(系)以下單位設(shè)立黨支部,,要與教學(xué),、科研、管理,、服務(wù)等機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng),。教師黨支部一般按院(系)內(nèi)設(shè)的教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)設(shè)置,;學(xué)生黨支部可以按年級(jí)或院(系)設(shè)置,,學(xué)生中正式黨員達(dá)到3人以上的班級(jí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)成立學(xué)生黨支部;機(jī)關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置,。正式黨員不足3人的,,可與業(yè)務(wù)相近的部門或單位聯(lián)合成立黨支部。要將高等學(xué)校教職工離退休黨員編入黨的組織,,開展黨的活動(dòng),。
第三章 主要職責(zé)
第十條 高等學(xué)校黨的委員會(huì)按照黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。其主要職責(zé)是:
(一)(注:此處取消了96版的“學(xué)習(xí)”兩字)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本機(jī)組織的決議,,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,,依法治校,依靠全校師生員工推進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展(注:96版原為“改革和發(fā)展”),,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人(注:96版為“培養(yǎng)有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”)。
(二)審議確定學(xué)?;竟芾碇贫?,討論決定學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學(xué)、科研,、行政管理中的重大事項(xiàng),。(注:原為96版第3條“討論決定學(xué)校改革和發(fā)展以及教學(xué)、科研,、行政管理等工作中的重大問題,。”)
(三)討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選,,按照干部管理權(quán)限,,負(fù)責(zé)干部的選拔、教育,、培養(yǎng),、考核和監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),。(注:原為96版第5條“按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)干部的選拔,、教育,、培養(yǎng),、考核和監(jiān)督?!保?/span>
(四)按照黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)學(xué)校黨組織的思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,。發(fā)揮學(xué)校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。(注:原為96版第2條“按照從嚴(yán)治黨的方針,,加強(qiáng)學(xué)校黨組織的思想、組織,、作風(fēng)建設(shè),,發(fā)揮黨的總支部的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用”)
(五)按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念,。組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué),、文化,、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。
(六)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和德育工作,,促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
(七)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工會(huì),、共青團(tuán),、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)。
(八)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,。對(duì)學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo),,支持他們依照各自的章程開展活動(dòng)。支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)活動(dòng),,發(fā)揮積極作用,。
第十一條 高等學(xué)校院(系)級(jí)單位黨組織的主要職責(zé)是:
(一)宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策及學(xué)校各項(xiàng)決定,并為其貫徹落實(shí)發(fā)揮保證監(jiān)督作用,。(注:96版為“保證監(jiān)督黨和國家的方針,、政策及學(xué)校各項(xiàng)決定在本單位的貫徹執(zhí)行”)
(二)通過黨政聯(lián)席會(huì)議(注:96版中沒有“黨政聯(lián)席會(huì)議”這個(gè)提法,為2010版新增),,討論和決定本單位重要事項(xiàng),。支持本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
(三)加強(qiáng)黨組織的思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),。具體指導(dǎo)黨支部開展工作,。
(四)領(lǐng)導(dǎo)本單位的思想政治工作。
(五)做好本單位黨員干部的教育和管理工作,。
(六)領(lǐng)導(dǎo)本單位工會(huì),、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì),。
第十二條 教職工(注:96版原為“教研室”)黨的支部委員會(huì)要支持本單位行政負(fù)責(zé)人的工作,,經(jīng)常與行政負(fù)責(zé)人(注:96版原為“教研室主任”)溝通情況,對(duì)單位(注:96版原為“教研室”)的工作提出意見和建議,。教職工黨的支部委員會(huì)負(fù)責(zé)人參與討論決定本單位的重要事項(xiàng),。教職工黨的支部委員會(huì)的主要職責(zé)是:(注:原為96版第15條,此處將原96版第14條與第15條合并在一起)
(一)宣傳,、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議,,團(tuán)結(jié)師生員工,發(fā)揮黨員先鋒模范作用保證教學(xué),、科研等各項(xiàng)任務(wù)的完成,。
(二)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理,、監(jiān)督和服務(wù),,定期召開組織生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),;向黨員布置作群眾工作和其他工作,,并檢查執(zhí)行情況。
(三)培養(yǎng)教育入黨積極分子,,做好發(fā)展黨員工作,。
(四)經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見和建議,了解,、分析并反映師生員工的思想狀況,,維護(hù)黨員和群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,,有針對(duì)性地做好思想政治工作。
第十三條 大學(xué)生黨的支部委員會(huì)要成為引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),、團(tuán)結(jié)進(jìn)步,、健康成長的班級(jí)核心。其主要職責(zé)是:
(一)宣傳,、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議,,推動(dòng)學(xué)生班級(jí)進(jìn)步。
(二)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的教育,、管理,、監(jiān)督和服務(wù),定期召開組織生活會(huì),,開展批評(píng)和自我批評(píng),。發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用,影響,、帶動(dòng)廣大學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的,,完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
(三)組織學(xué)生黨員參與班(年)級(jí)事務(wù)管理,,努力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定,。支持、指導(dǎo)和幫助團(tuán)支部,、班委會(huì)及學(xué)生社團(tuán)根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)開展工作,,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
(四)培養(yǎng)教育學(xué)生中的入黨積極分子,,按照標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展學(xué)生黨員,,不斷擴(kuò)大學(xué)生黨員隊(duì)伍。
(五)積極了解學(xué)生的思想狀況,,經(jīng)常聽取他們的意見和建議,,并向有關(guān)部門反映。根據(jù)青年學(xué)生的特點(diǎn),,有針對(duì)性地做好思想政治教育工作,。
第四章 黨的紀(jì)律檢查工作
(注:2010版將原96版的第12條獨(dú)立出來作為一章)
第十四條 高等學(xué)校設(shè)立黨的基層紀(jì)律檢查委員會(huì)(以下簡稱黨的紀(jì)律檢查委員會(huì))。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,。
第十五條 高等學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu),,配備必要的工作人員。
第十六條 高等學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,。其主要職責(zé)是:
(一)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,,做出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定,。
(二)檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況,,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。
(三)協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,,推進(jìn)廉潔教育和廉政文化建設(shè),。
(四)檢查、處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,,按照有關(guān)規(guī)定決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分,。
(五)受理黨員的控告和申訴,保障黨的章程規(guī)定的黨員權(quán)利不受侵犯,。高等學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問題和處理的結(jié)果,,向同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告。
第五章 黨員的教育,、管理和發(fā)展
第十七條 高等學(xué)校黨組織應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多層次,、多渠道的黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系。對(duì)黨員進(jìn)行馬克思列寧主義,、毛澤東思想教育特別是中國特色社會(huì)主義理論體系(注:96版為“鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論”)的教育,,黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和黨的基本知識(shí)教育,,并教育黨員努力掌握科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能,,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第十八條 健全黨內(nèi)生活制度,,嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評(píng)和自我批評(píng),,建立黨員黨性定期分析制度,,做好民主評(píng)議黨員工作。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,表彰先進(jìn)。妥善處置不合格黨員,,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,。
加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和服務(wù),及時(shí)將流動(dòng)到本校的黨員編入黨的基層組織,,積極配合做好流動(dòng)到校外黨員的教育管理工作,。
第十九條 關(guān)心黨員學(xué)習(xí)、工作和生活,,建立健全黨內(nèi)激勵(lì),、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,,拓寬黨員服務(wù)群眾渠道,,建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,。
第二十條 尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,,推進(jìn)黨務(wù)公開,,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),。學(xué)校黨組織討論決定重要事項(xiàng)前,,應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見,黨內(nèi)重要情況要及時(shí)向黨員通報(bào),。
第二十一條 按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn),、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu),、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定,,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察,,加強(qiáng)在優(yōu)秀青年教師,、優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作(注:96版原為“有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好發(fā)展黨員工作”),。
第二十二條 高等學(xué)校黨的委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立黨校,。黨校的主要任務(wù)是培訓(xùn)黨員、干部和入黨積極分子,。
第六章 干部和人才工作
第二十三條 高等學(xué)校黨的委員會(huì)要堅(jiān)持黨管干部的原則,,對(duì)學(xué)校黨政干部實(shí)行統(tǒng)一管理。堅(jiān)持民主,、公開,、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),,按照干部隊(duì)伍革命化,、年輕化、知識(shí)化,、專業(yè)化的方針,,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)持注重實(shí)績,、群眾公認(rèn)的原則選拔任用干部,提高選人用人公信度,。
中層行政干部的任免,,由黨委組織部門負(fù)責(zé)考察,聽取學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的意見后(注:96版原為“決定中層行政干部的任免,應(yīng)聽取校行政領(lǐng)導(dǎo)的意見”),,經(jīng)校黨委(常委)集體討論決定,,按規(guī)定程序辦理,。設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的學(xué)校,,可以實(shí)行常務(wù)委員會(huì)票決制。
第二十四條 高等學(xué)校院(系)級(jí)單位黨組織同本單位行政領(lǐng)導(dǎo)一起,,做好本單位干部的教育,、培訓(xùn)、選拔,、考核和監(jiān)督工作,,以及學(xué)生政治輔導(dǎo)員、班主任的配備,、管理工作,。(注:此處去掉了96版“參與討論決定本單位師生員工在出國、晉升,、畢業(yè)等方面的工作,,并負(fù)責(zé)政治審查”)
對(duì)院(系)級(jí)單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔,本單位黨組織可以向?qū)W校黨的委員會(huì)提出建議,,并協(xié)助校黨委組織部門進(jìn)行考察,。
第二十五條 高等學(xué)校黨的委員會(huì)協(xié)助上級(jí)干部主管部門做好校級(jí)后備干部工作。建立健全后備干部選拔,、培養(yǎng)制度,。重視女干部、少數(shù)民族干部和黨外(注:96版原為“非黨”)干部的培養(yǎng)選拔,。
第二十六條 高等學(xué)校黨的委員會(huì)要堅(jiān)持黨管人才的原則,,貫徹人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,通過制定政策,,健全激勵(lì)機(jī)制,,大力營造激發(fā)創(chuàng)造力的工作環(huán)境,形成人才輩出,、人盡其才的良好局面,。加強(qiáng)教育引導(dǎo),不斷提高各類人才的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),。
第七章 思想政治工作
第二十七條 高等學(xué)校黨的委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作,。同時(shí),要發(fā)揮行政系統(tǒng)(注:96版原為“領(lǐng)導(dǎo)”)和工會(huì),、共青團(tuán),、學(xué)生會(huì)等群眾組織以及廣大教職工的作用,共同做好思想政治工作,,牢牢把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),。
第二十八條 高等學(xué)校黨組織要對(duì)師生員工進(jìn)行馬克思列寧主義,、毛澤東思想教育特別是中國特色社會(huì)主義理論體系(注:96版原為“鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論”)的教育,黨的基本路線教育,,愛國主義,、集體主義和社會(huì)主義思想教育,中國近現(xiàn)代史,、中共黨史和國情教育,,社會(huì)主義民主和法制教育,形勢(shì)政策教育,、中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和民族團(tuán)結(jié)教育,。認(rèn)真做好中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂,、進(jìn)頭腦工作,。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育(注:96版原為“德育”)工作,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育融入大學(xué)生思想政治教育工作和師德師風(fēng)建設(shè)的全過程,,幫助廣大師生員工樹立正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念,。
第二十九條 高等學(xué)校要堅(jiān)持育人為本,、德育為先,把立德樹人作為根本任務(wù),,充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,,努力拓展新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑,形成全員育人,、全過程育人,、全方位育人的良好氛圍和工作機(jī)制。
第三十條 思想政治工作要理論聯(lián)系實(shí)際,,緊緊圍繞學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定,,密切結(jié)合教學(xué)、科研,、管理,、服務(wù)等各項(xiàng)工作,定期分析師生員工的思想動(dòng)態(tài),,堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),分別不同層次,,采取多種方式,,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、時(shí)效性。(注:此處去掉了96版的“學(xué)校黨組織要積極創(chuàng)造條件,,組織師生參加社會(huì)實(shí)踐,,引導(dǎo)他們自覺走與工農(nóng)群眾相結(jié)合的道路”)
第三十一條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)工作和思想政治工作以及輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃(注:96版為“高等學(xué)校應(yīng)建立一支以專職人員為骨干、專兼職干部相結(jié)合的黨務(wù)工作和思想政治工作隊(duì)伍”),,建立一支以專職人員為骨干,、專兼職干部相結(jié)合的黨務(wù)工作和思想政治工作隊(duì)伍。專職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員的配備一般占全校師生員工總數(shù)的1%左右,;規(guī)模較小的學(xué)校,,可視情況適當(dāng)增加比例。完善政策措施和激勵(lì)機(jī)制,,切實(shí)關(guān)心、愛護(hù)黨務(wù)工作者和思想政治工作者,,為他們成長成才創(chuàng)造條件,。完善保障機(jī)制,為學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作提供經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)支持,。
第八章 黨組織對(duì)群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)
第三十二條 高等學(xué)校黨的委員會(huì)要研究工會(huì),、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì),、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織工作中的重大問題,,支持他們依照國家法律和各自的章程獨(dú)立自主地開展工作。
第三十三條 高等學(xué)校黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)教職工代表大會(huì),,支持教職工代表大會(huì)正確行使職權(quán),,在參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督、維護(hù)教職工的合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用,。
第九章 附則
第三十四條 本條例適用于國家舉辦的普通高等學(xué)校,。省、自治區(qū),、直轄市黨委可以根據(jù)本條例精神,,結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。軍隊(duì)系統(tǒng)院校黨組織的工作,,由中國人民解放軍總政治部參照本條例做出規(guī)定,。
第三十五條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。此前有關(guān)高等學(xué)?;鶎狱h組織的規(guī)定,凡與本條例不一致的,,按本條例執(zhí)行,。