中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則
中共中央關(guān)于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的通知
（2010年1月18日）
各省,、自治區(qū)、直轄市黨委,，中央各部委,，國家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），解放軍各總部,、各大單位黨委,，各人民團(tuán)體黨組：
現(xiàn)將《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》）印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
1997年3月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》,，對于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用，但是隨著新時期黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入,，已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,，中央決定予以修訂。
《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),，對于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事,、靠制度管人的有效機(jī)制具有重要的促進(jìn)作用,；對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義,。
各級黨組織要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的高度,，充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要性，結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大,、十七屆四中全會精神,，深入學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真組織實(shí)施,。要采取多種形式做好宣傳教育工作,，為貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》創(chuàng)造良好氛圍和條件；要依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》,，認(rèn)真分析本地區(qū)本部門本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),，采取有效措施加以解決；要嚴(yán)格對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,，切實(shí)做到預(yù)防為先,、關(guān)口前移；要加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,，及時糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》的行為,。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)理解和認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求，嚴(yán)于律己,，潔身自好,，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格要求配偶,、子女及其配偶,、其他親屬以及身邊工作人員，堅(jiān)決杜絕違反《廉政準(zhǔn)則》行為的發(fā)生,。
在執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》過程中的重要情況和建議,，要及時報(bào)告中央。
中共中央
2010年1月18日
中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則
為進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,，結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)際，制定本準(zhǔn)則?！ ?/span>
總 則
執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡,。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,；是新時期從嚴(yán)治黨,，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容；是推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求,；是正確行使權(quán)力,、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念,，踐行社會主義核心價(jià)值體系,；必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公,、執(zhí)政為民,；必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用，自重,、自省,、自警、自勵,；必須模范遵守黨紀(jì)國法,，清正廉潔,，忠于職守,，正確行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性,；必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗,，密切聯(lián)系群眾,。
促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,，加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督,，深化改革,，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合,。
第一章 廉潔從政行為規(guī)范
第一條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益,。不準(zhǔn)有下列行為：
（一）索取,、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的財(cái)物,；
（二）接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品,、宴請以及旅游,、健身、娛樂等活動安排,；
?。ㄈ┰诠珓?wù)活動中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證,；
?。ㄋ模┮越灰住⑽欣碡?cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益,；
?。ㄎ澹├弥せ蛘哒莆盏膬?nèi)幕信息謀取利益；
?。┻`反規(guī)定多占住房,，或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房,。
第二條 禁止私自從事營利性活動,。不準(zhǔn)有下列行為：
（一）個人或者借他人名義經(jīng)商,、辦企業(yè),；
（二）違反規(guī)定擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券,；
?。ㄈ┻`反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資；
?。ㄋ模﹤€人在國（境）外注冊公司或者投資入股,；
（五）違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體,、社會團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬,，以及從事有償中介活動,；
（六）離職或者退休后三年內(nèi),，接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè),、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動,。
第三條 禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,，假公濟(jì)私、化公為私,。不準(zhǔn)有下列行為：
?。ㄒ唬┯霉顖?bào)銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；
?。ǘ┻`反規(guī)定借用公款,、公物或者將公款、公物借給他人,；
?。ㄈ┧酱嫠椒殴睿?/span>
?。ㄋ模┯霉盥糜位蛘咦兿嘤霉盥糜?；
（五）用公款參與高消費(fèi)娛樂,、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格,；
（六）違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險(xiǎn),，繳納住房公積金,，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼,、獎金等,；
（七）非法占有公共財(cái)物,，或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財(cái)物,；
?。ò耍┡灿没蛘卟鸾枭鐣Ｕ匣?、住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金。
第四條 禁止違反規(guī)定選拔任用干部,。不準(zhǔn)有下列行為：
?。ㄒ唬┎扇〔徽?dāng)手段為本人或者他人謀取職位；
?。ǘ┎话凑找?guī)定程序推薦,、考察,、醞釀、討論決定任免干部,；
?。ㄈ┧阶孕孤睹裰魍扑]、民主測評,、考察,、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況,；
?。ㄋ模┰诟刹靠疾旃ぷ髦须[瞞或者歪曲事實(shí)真相；
?。ㄎ澹┰诿裰魍扑],、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動,；
?。├寐殑?wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作,；
?。ㄆ撸┰诠ぷ髡{(diào)動、機(jī)構(gòu)變動時,，突擊提拔,、調(diào)整干部；
?。ò耍┰诟刹窟x拔任用工作中封官許愿,，任人唯親，營私舞弊,。
第五條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益,。不準(zhǔn)有下列行為：
（一）要求或者指使提拔配偶,、子女及其配偶,、其他親屬以及身邊工作人員；
?。ǘ┯霉钪Ц杜渑?、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn),、旅游等費(fèi)用,，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國（境）定居,、留學(xué),、探親等向個人或者機(jī)構(gòu)索取資助,；
（三）妨礙涉及配偶,、子女及其配偶,、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理；
?。ㄋ模├寐殑?wù)之便,，為他人謀取利益，其父母,、配偶,、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財(cái)物；
?。ㄎ澹┠S,、縱容、授意配偶,、子女及其配偶,、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利；
?。榕渑?、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,，或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對方配偶,、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,；
?。ㄆ撸┰试S、縱容配偶,、子女及其配偶,，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè),、社會中介服務(wù)等活動,，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù),；
?。ò耍┰试S、縱容配偶,、子女及其配偶在異地工商注冊登記后,，到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商,、辦企業(yè)活動,。
第六條 禁止講排場,、比闊氣、揮霍公款,、鋪張浪費(fèi),。不準(zhǔn)有下列行為：
（一）在公務(wù)活動中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待,，或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷招待費(fèi),、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用；
?。ǘ┻`反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建,、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所,，超標(biāo)準(zhǔn)配備,、使用辦公用房和辦公用品；
?。ㄈ┥米杂霉畎?、占用客房供個人使用；
?。ㄋ模┻`反規(guī)定配備,、購買、更換,、裝飾或者使用小汽車,；
（五）違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動,。
第七條 禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,，謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為：
?。ㄒ唬└深A(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包,、土地使用權(quán)出讓、政府采購,、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營,、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟(jì)活動,；
?。ǘ└深A(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并,、破產(chǎn),、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資,、資產(chǎn)評估,、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項(xiàng)；
?。ㄈ└深A(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng),；
（四）干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛,；
?。ㄎ澹└深A(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用,、分配,、承包、租賃等事項(xiàng),。
第八條 禁止脫離實(shí)際,，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系,。不準(zhǔn)有下列行為：
?。ㄒ唬└銊诿駛?cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”；
?。ǘ┨搱?bào)工作業(yè)績,；
（三）大辦婚喪喜慶事宜,，造成不良影響,，或者借機(jī)斂財(cái)；
?。ㄋ模┰谏鐣Ｕ?、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友,、顯失公平,；
（五）以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù),、職稱,、學(xué)歷學(xué)位等利益；
?。氖掠秀Ｉ鐣?、職業(yè)道德、家庭美德的活動,。
第二章 實(shí)施與監(jiān)督
第九條 各級黨委（黨組）負(fù)責(zé)本準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施,。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，模范遵守本準(zhǔn)則，同時抓好本地區(qū)本部門本單位的貫徹實(shí)施,。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助同級黨委（黨組）抓好本準(zhǔn)則的落實(shí),，并負(fù)責(zé)對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 各級黨委（黨組）要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育,，將本準(zhǔn)則列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,。
第十一條 各級黨委（黨組）要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,，通過貫徹實(shí)施民主生活會,、重要情況通報(bào)和報(bào)告、巡視,、談話和誡勉,、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)以及考察考核等監(jiān)督制度,，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查,。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會和述職述廉，要對照本準(zhǔn)則進(jìn)行檢查,，認(rèn)真開展批評和自我批評,。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督,。
第十二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實(shí)施和執(zhí)行本準(zhǔn)則的情況,，應(yīng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對其任免,、獎懲的重要依據(jù),。
第十三條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反本準(zhǔn)則的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育,、組織處理或者紀(jì)律處分,，涉嫌違法犯罪的，依法追究其法律責(zé)任,。
第十四條 貫徹實(shí)施本準(zhǔn)則,，要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮民主黨派,、人民團(tuán)體,、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用。
第三章 附 則
第十五條 本準(zhǔn)則適用于黨的機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)中縣（處）級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣（處）級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。
國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員,；縣（市、區(qū),、旗）直屬機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級黨員負(fù)責(zé)人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員負(fù)責(zé)人,，基層站所的黨員負(fù)責(zé)人參照執(zhí)行本準(zhǔn)則。
第十六條 各省,、自治區(qū),、直轄市黨委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委,，中央直屬機(jī)關(guān)工委,、中央國家機(jī)關(guān)工委，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委,，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會,、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會黨委,，可以依據(jù)本準(zhǔn)則,，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定,，報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會備案,。
中央軍委可以根據(jù)本準(zhǔn)則，結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況,，制定具體規(guī)定,。
第十七條 本準(zhǔn)則由中共中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行,。1997年3月發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》同時廢止,。
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