人民網(wǎng)北京12月3日電 （記者夏曉倫）近日,，“2024公用事業(yè)改革與政府監(jiān)管論壇”和“2024能源行業(yè)改革與政府監(jiān)管論壇”在北京同期召開。來自政府部門,、科研機構和高等院校等50多家單位的100多位專家學者,，就公用事業(yè)改革、能源行業(yè)改革與政府監(jiān)管進行了探討和交流,。
浙江省社會科學界聯(lián)合會黨組成員,、副主席李文貴表示，公用事業(yè)和能源行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展事關民生福祉和經(jīng)濟安全,，科學有效的政府監(jiān)管是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,，如何在新的歷史時期和發(fā)展階段推進政府監(jiān)管與改革，需要學術界和實務界的密切合作,，從理念,、方法、手段等方面對政府監(jiān)管理論進行創(chuàng)新,。
中國公園協(xié)會會長劉佳福提出,，探討城市綠化科學化監(jiān)管，應推進政府治理和綠化監(jiān)管人性化,，加強特色風貌管制等多方面工作,，包括尊重自然規(guī)律選植、強化規(guī)劃監(jiān)管,、建立智慧管控,、搭建協(xié)同平臺、推動全民參與,，實現(xiàn)從 “生態(tài)管控” 到 “與自然共生”,，提升城市綠化監(jiān)管水平。
住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長仇保興提出,，仇保興在主旨演講中指出,，自主更新有原拆原建、原拆原建基礎上優(yōu)化提升,、整體拆除重新設計三種模式,，各有特點。同時,，鑒于老舊小區(qū)自主更新缺乏綠色低碳激勵,，應制定系列補貼政策推動綠色低碳更新。此外,，還提出了老舊小區(qū)自主更新的政策建議,，包括強調(diào)自主更新優(yōu)勢,、建立激勵性規(guī)制、開展評選,、財政協(xié)同推動示范城市建設,、培訓專家指導協(xié)調(diào)、建立專項獎勵并放寬標準以實現(xiàn)零碳目標等,。
為推動能源治理現(xiàn)代化,，中國能源研究會理事長史玉波提出四方面建議：加強能源市場建設，完善市場機制,；提升能源監(jiān)管能力,，確保市場有序；強化決策支撐能力建設,，為能源發(fā)展提供科學依據(jù),；加強國際交流合作能力建設，以借鑒經(jīng)驗,、拓展視野,，適應能源全球化發(fā)展趨勢，促進我國能源體系可持續(xù)發(fā)展,。
中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟所研究員朱彤提出了三條提升能源監(jiān)管效能的改革思路,。一是要加快電力市場化改革進程，讓現(xiàn)貨市場和輔助服務市場設計切實發(fā)揮市場機制 “發(fā)現(xiàn)價值” 和 “實現(xiàn)價值” 的功能,；二是電力市場應為促進有效率的能源轉(zhuǎn)型提供更高的 “靈活性”,；三是監(jiān)管制度改革必須注重 “效率” 與 “脫碳” 政策與機制之間的協(xié)調(diào)和平衡，從而更好地適應我國能源行業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢,，推動能源監(jiān)管工作有效開展,，保障能源行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,。
中國能源研究會研究員謝國興建議,，在容量電價固定成本核算機制方面應加以優(yōu)化，同時完善延壽機組和應急備用機組容量電價機制,；要積極推進煤電容量市場建設,，以增強市場的調(diào)節(jié)能力和資源配置效率；此外,，還需加強監(jiān)管力度,，防止煤電容量電價政策不合理提高用戶消費價格，確保電價政策在保障能源供應安全穩(wěn)定的同時,，兼顧用戶的利益,，推動煤電行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，助力我國能源體系平穩(wěn)運行,。
據(jù)了解,，上述論壇由浙江財經(jīng)大學中國政府監(jiān)管與公共政策研究院,、中國城市科學研究會城市公用事業(yè)改革與監(jiān)管專業(yè)委員會,、中國能源研究會能源監(jiān)管專業(yè)委員會,、中國工業(yè)經(jīng)濟學會產(chǎn)業(yè)監(jiān)管學科專業(yè)委員會共同主辦。
