四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院教職工代表大會實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,完善現(xiàn)代學(xué)校制度,,促進(jìn)學(xué)校依法治校,保障教職工合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》,、《中華人民共和國工會法》和《四川省職工代表大會條例》,、《四川省學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》(川工教科文衛(wèi)[2013]43號)結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則,。
第二條 四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的教職工代表大會制度,,是教職工依法參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式,是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、建立現(xiàn)代學(xué)校制度的重要組成部分,。
第三條 教代會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟, 以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,正確處理好國家,、學(xué)校、集體和教職工的利益關(guān)系,,認(rèn)真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,。
第四條 教代會的組織原則是民主集中制。
第二章 職 權(quán)
第五條 學(xué)院教職工代表大會的職權(quán):
(一)聽取和審議學(xué)校章程的制定和修訂情況報告,學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,、教職工隊(duì)伍建設(shè),、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告,學(xué)校年度工作,、財務(wù)工作,、工會工作報告以及其他專項(xiàng)工作報告,并提出意見和建議;
(二)審議和通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的校內(nèi)分配實(shí)施方案,、以及涉及教職工教育,、培訓(xùn)、聘任,、考核,、獎懲等重要規(guī)章制度;
(三)審議和決定有關(guān)教職工住房的調(diào)整,、分配辦法(方案),、福利費(fèi)管理使用以及其它有關(guān)教職工生活福利的重大事項(xiàng);
(四)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,;
(五)監(jiān)督和巡查教職工代表大會通過的決議和提案的執(zhí)行和落實(shí)情況,;
(六)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會商定的其他事項(xiàng)。
第六條 教職工代表大會審議并表決通過的重要意見、建議和提案,應(yīng)當(dāng)以會議決議,、決定的方式做出,。教職工代表大會做出的決議、決定等不得與法律法規(guī)相抵觸,。
第七條 學(xué)院要建立健全溝通機(jī)制,全面聽取教職工代表大會提出的意見,、建議,并以書面形式反饋吸收采納的情況。
第八條 院長要定期向教代會報告工作,,聽取意見,,認(rèn)真對待教代會的決議和提案。要尊重和支持教代會行使民主管理和民主監(jiān)督的職權(quán),。對合理的意見應(yīng)予以接受,,對不合理的意見應(yīng)解釋說明;對教代會通過的決議,,應(yīng)組織有關(guān)部門執(zhí)行,;對教代會的提案,應(yīng)組織有關(guān)部門落實(shí),。對條件不成熟的,,可積極創(chuàng)造條件限期落實(shí)。對不合理的,,應(yīng)向提案人說明,。
第九條 教代會要尊重和支持院長及行政部門依法行使行政管理的職權(quán),教育教職工嚴(yán)格遵守學(xué)院和教代會通過的各項(xiàng)規(guī)章制度,,引導(dǎo)教職工響應(yīng)教代會的倡議和號召,,以主人翁的責(zé)任感努力落實(shí)教職工代表大會的提案,完成學(xué)院的各項(xiàng)工作任務(wù),。
第三章教職工代表
第十條 教職工代表大會代表以系(部),、處(室)為單位,由選舉單位全體教職工投贊成票過半數(shù)直接選舉產(chǎn)生,并接受選舉單位教職工的監(jiān)督。凡與學(xué)院建立聘任聘用關(guān)系或勞動關(guān)系的教職工,均有選舉權(quán)和被選舉權(quán),。代表的構(gòu)成,,既要照顧到學(xué)校的各方面人員,又要體現(xiàn)學(xué)校以教學(xué)為主的特點(diǎn),。其中教師代表按教代會代表總?cè)藬?shù)的60%的比例,,其余人員按40%的比例,選出教職工代表大會代表,。代表實(shí)行常任制,,任期五年,到期改選,,可以連選連任,。代表受原選舉單位教職工的監(jiān)督,,必要時原選舉單位可以依照規(guī)定的程序撤換、更換或補(bǔ)選本單位的代表,。代表因故離開選舉單位或退休,不能繼續(xù)履行選舉單位代表職責(zé)時,,代表資格自然免除,。原選舉單位出現(xiàn)的代表缺額,由原單位另行選舉,,并報工會委員會審批,。對不能正常履行職責(zé)的代表,通過原選舉單位教職工過半數(shù)以上表決同意,可撤換其代表資格,并及時補(bǔ)選代表。因個人原因不能正常履行職責(zé)的代表,,經(jīng)本人申請,,原選舉單位可同意其辭去代表資格,并及時補(bǔ)選代表,。對不能按要求參加(需要教代會代表參加的)相關(guān)工作會議,、又不辦理請假手續(xù)、無故缺席會議一次的代表,,應(yīng)免去其代表資格,,原選舉單位要及時補(bǔ)選代表。對因病或因事不能按要求參加(需要教代會代表參加的)相關(guān)工作會議,,請假缺席會議三次的代表,,應(yīng)免去其代表資格,原選舉單位要及時補(bǔ)選代表,。
第十一條 教職工代表?xiàng)l件
(一) 按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的本校在職職工,;
(二) 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,擁護(hù)黨的路線,、方針,、政策;
(三) 關(guān)心學(xué)校,,辦事公道,、作風(fēng)正派;
(四) 能很好地反映教職工群眾的意見和愿望,,堅(jiān)持實(shí)事求是,,不謀私利,勇于開展批評與自我批評,,為群眾所擁護(hù),;
(五) 有一定的教學(xué)管理、行政管理,、后勤管理,、民主管理知識和經(jīng)驗(yàn),,具有一定的政策水平和活動能力。
第十二條 教職工代表大會代表享有以下權(quán)利:
(一)在教職工代表大會上享有選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán),;
(二)有權(quán)按照規(guī)定的程序,提出提案和議案并對提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督,;
(三)有權(quán)在教職工代表大會上充分發(fā)表建議和意見,;
(四)有權(quán)對學(xué)院有關(guān)部門的工作提出詢問,有權(quán)就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見和要求,;
(五)因履行職責(zé)受到壓制,、阻撓或者打擊報復(fù)時,有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴和控告。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查處,不得推諉應(yīng)付,;
(六)接受相關(guān)培訓(xùn)以及學(xué)校章程規(guī)定的其他權(quán)利
第十三條 教職工代表大會代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)
(一)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨的路線方針政策,、國家法律法規(guī)以及教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教職工代表大會的活動,認(rèn)真宣傳,、貫徹教職工代表大會決議,、決定,完成教職工代表大會交給的任務(wù);
(三)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,認(rèn)真收集教職工的意見和建議,如實(shí)反映教職工的意見和要求,;
(四)及時向本單位(部門)教職工通報參加教職工代表大會活動和履行職責(zé)的情況,接受評議監(jiān)督,;
(五)自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第四章 組織制度
第十四條 學(xué)院應(yīng)當(dāng)遵守教職工代表大會的組織規(guī)則,定期召開教職工代表大會,支持教職工代表大會的活動,。學(xué)院及其全體教職工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行教職工代表大會決議,、決定。
第十五條 學(xué)院教職工代表大會每五年一屆,,定期開會,,一般應(yīng)每學(xué)年開會1次。教職工代表大會進(jìn)行選舉,、表決或涉及教職工利益的重大事項(xiàng)作出決議,、決定時,須采取無記名投票方式,經(jīng)教職工代表大會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效,。
如有特殊原因不能如期開會,,應(yīng)向代表說明,并取得多數(shù)代表的同意,。遇有重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校,、學(xué)校工會或三分之一以上教職工代表大會代表提議,可以召開教職工代表大會。
第十六條 教職工代表大會必須有三分之二以上教職工代表大會代表出席方為有效,。根據(jù)議題,可邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,、離退休教職工代表、學(xué)生代表作為特邀或列席代表參加會議,。特邀或列席代表在會期間不享有選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán),。
第十七條 教職工代表大會在代表中推選人員,組成主席團(tuán)主持會議。主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校各方面人員組成,其中包括學(xué)院黨政工主要領(lǐng)導(dǎo),教師代表應(yīng)占多數(shù),。
第十八條 教代會以教學(xué),、教育、行政后勤管理類分別建立三個代表團(tuán),,選舉產(chǎn)生團(tuán)長,、副團(tuán)長。
第十九條 教代會根據(jù)工作需要,,設(shè)教育教學(xué)組、規(guī)章制度組,、監(jiān)督評議組,、提案工作組四個專門工作小組。專門小組設(shè)組長一人,、成員若干,,其構(gòu)成人員由職工代表大會工作機(jī)構(gòu)提名推薦,報經(jīng)大會主席團(tuán)審定,,工作小組對教職工代表大會負(fù)責(zé),。
專門小組的任務(wù):
(一)對教代會要討論的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,提出建議,;
(二)搜集,、整理、核實(shí)有關(guān)提案和反映教職工的意見和建議,;
(三)傳達(dá)教代會精神,,并檢查、監(jiān)督教代會的決議在本部門的貫徹執(zhí)行,;
(四)定期開展專門小組職責(zé)范圍內(nèi)的活動,;
(五)完成教代會交辦的其他事項(xiàng)。
第二十條 教職工代表大會的議題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的中心工作,、教職工的普遍要求,由學(xué)校工會提交學(xué)校研究確定,并提前7天以書面形式征求教職工代表意見,提請教職工代表大會表決通過,。學(xué)院要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),建立健全校務(wù)公開制度,確保教職工代表的知情權(quán)。
第二十一條 學(xué)院要建立教職工代表大會提案辦結(jié)制度,建立提案處理的期限制,、駁回制和問責(zé)制,。學(xué)院與提案工作小組共同制定提案的征集、審查,、立案,、處理等規(guī)范程序。學(xué)院應(yīng)向提案人反饋提案辦結(jié)情況,并向教職工代表大會說明和報告,。
第二十二條 對教代會的決定和提案,,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行,,并向下次大會提出報告。教代會的工作應(yīng)向教職工公布,,接受群眾的監(jiān)督,。
第二十三條 建立教職工代表大會檔案管理制度。教職工代表大會審議,、通過,、決定的事項(xiàng)要形成規(guī)范性決議文本。會前,、會中,、會后有關(guān)文件資料管理齊全完整,檔案規(guī)范,管理科學(xué)。
第五章 工作機(jī)構(gòu)
第二十四條 教代會主席團(tuán)不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),,學(xué)院工會委員會為教職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),,承擔(dān)教代會的日常工作,并在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,承擔(dān)以下教職工代表大會相關(guān)的工作職:
(一)做好教職工代表大會的籌各工作和會務(wù)工作,組織選舉教職工代表大會代表,征集和整理提案,提出會議議題,、方案和主席團(tuán)建議人選,經(jīng)黨委批準(zhǔn)后,,召開大會,;
(二)教職工代表大會閉會期間,傳達(dá)貫徹教職工代表大會精神,組織教職工代表督促、巡視,、檢查教職工代表大會決議,、決定的落實(shí),,開展各代表團(tuán)及各專門工作小組的活動,,主持召開教職工代表團(tuán)長,、工作小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議。
組織代表傳達(dá)貫徹大會精神,,督促檢查大會決議及提案的落實(shí),;
(三)大會閉幕期間,遇有重要問題,,可召集代表團(tuán)長會議或組織代表討論,,必要時可按規(guī)定的程序,召集代表會議,;
(四)組織教職工代表大會代表的專題學(xué)習(xí),、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促巡查,接受和處理教職工代表大會代表的意見建議和申訴,。每屆期內(nèi)教職工代表的培訓(xùn)面應(yīng)達(dá)到90%以上,;
(五)就學(xué)校民主管理工作情況向?qū)W校黨組織匯報,與學(xué)校溝通,共同協(xié)調(diào)開展學(xué)校民主管理工作;
(六)完成教職工代表大會交辦的其它有關(guān)事項(xiàng),。
第六章 附 則
第二十五條 本實(shí)施細(xì)則經(jīng)四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院教職工代表2016年1月13日大會通過之日起執(zhí)行,。
第二十六條 本實(shí)施細(xì)則解釋權(quán)屬四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院工會委員會