四川省學校教職工代表大會規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為依法保障教職工參與學校民主管理和監(jiān)督,,完善現(xiàn)代學校制度,,促進學校依法治校,保障教職工合法權益,,根據(jù)《中華人民共和國教育法》,、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國工會法》和《四川省職工代表大會條例》,、《學校教職工代表大會規(guī)定》等法律法規(guī),,結合四川省實際,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)公辦的幼兒園和各級各類學校(以下統(tǒng)稱學校),。
第三條 學校應當依法建立教職工代表大會制度,。教職工代表大會是教職工依法參與學校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式,,是構建和諧勞動關系、建立現(xiàn)代學校制度的重要組成部分,。
第四條 教職工代表大會應當高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,,認真參與學校民主管理和監(jiān)督,。
第五條 教職工代表大會和代表應當遵守法律法規(guī),,遵守學校規(guī)章制度,正確處理好國家,、學校,、集體和教職工的利益關系。
第六條 教職工代表大會在中國共產(chǎn)黨學校組織(以下簡稱“學校黨組織”)的領導下開展工作,,遵循民主集中制的組織原則。
第二章 職 權
第七條 學校教職工代表大會的職權:
(一)聽取和審議學校章程的制定和修訂情況報告,學校發(fā)展規(guī)劃,、教職工隊伍建設,、教育教學改革、校園建設以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告,,學校年度工作,、財務工作、工會工作報告以及其他專項工作報告,,并提出意見和建議;
(二)審議和通過學校提出的與教職工利益直接相關的校內(nèi)分配實施方案,、以及涉及教職工教育、培訓,、聘任,、考核、獎懲等重要規(guī)章制度;
(三)審議和決定有關教職工住房的調(diào)整,、分配辦法(方案),、福利費管理使用以及其它有關教職工生活福利的重大事項;
(四)按照有關工作規(guī)定和安排評議學校領導干部;
(五)監(jiān)督和巡查教職工代表大會通過的決議和提案的執(zhí)行和落實情況;
(六)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學校與學校工會商定的其他事項。
第八條 教職工代表大會審議并表決通過的重要意見,、建議和提案,,應當以會議決議、決定的方式做出,。
教職工代表大會做出的決議,、決定等不得與法律法規(guī)相抵觸。
第九條 學校應當建立健全溝通機制,,全面聽取教職工代表大會提出的意見,、建議,并以書面形式反饋吸收采納的情況,。
第三章 教職工代表大會代表
第十條 凡與學校建立聘任聘用關系或勞動關系的教職工,,均可當選為教職工代表大會代表。
第十一條 學校教職工人數(shù)80人以上不足1000人的,,教職工代表人數(shù)不得低于30人,;教職工人數(shù)1000人以上不足10000人的,教職工代表人數(shù)不得低于100人;教職工人數(shù)10000人以上的,,教職工代表人數(shù)不得低于150人,。
第十二條 教職工代表大會代表以學院(校區(qū))、系(所,、年級),、室(組)等為單位,由選舉單位全體教職工贊成票過半數(shù)直接選舉產(chǎn)生,,并接受選舉單位教職工的監(jiān)督,。
教職工代表大會代表可以按照選舉單位組成(人數(shù)較少的選舉單位可聯(lián)合組成)代表團(組),并推選出團(組)長,。
第十三條 教職工代表大會以教師為主體,,教師代表不得低于教職工代表總人數(shù)的60%。根據(jù)學校實際,,保證一定比例的青年教師和女教師代表,;民族地區(qū)的學校和民族學校,少數(shù)民族代表應當占有一定比例,;非在編的教職工較多的學校,,非在編的教職工代表應當占有適當名額。
第十四條 教職工代表大會代表實行任期制,,任期一屆為3年或5年,,可以連選連任。選舉,、更換和撤換教職工代表大會代表的程序,,由學校教職工代表大會根據(jù)相關規(guī)定執(zhí)行。
對不能正常履行職責的,,通過原選舉單位教職工過半數(shù)以上表決同意,,撤換其代表資格,并及時補選代表,。因調(diào)離或退休不能履職的代表,,應及時完成補選。
第十五條 教職工代表大會代表享有以下權利:
(一)在教職工代表大會上享有選舉權,、被選舉權和表決權,;
(二)在教職工代表大會上充分發(fā)表建議和意見;
(三)提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督,;
(四)就學校工作向?qū)W校領導和學校有關機構反映教職工的意見和要求,;
(五)因履行職責受到壓制,、阻撓或者打擊報復時,,有權向有關部門提出申訴和控告。有關部門應當及時查處,不得推諉應付;
(六)接受相關培訓以及學校章程規(guī)定的其他權利,。
第十六條 教職工代表大會代表應當履行以下義務:
(一)努力學習并認真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨的路線方針政策,、國家法律法規(guī)以及教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力,;
(二)積極參加教職工代表大會的活動,,認真宣傳、貫徹教職工代表大會決議,、決定,,完成教職工代表大會交給的任務;
(三)辦事公正,,為人正派,,密切聯(lián)系教職工群眾,認真收集教職工的意見和建議,,如實反映教職工的意見和要求,;
(四)及時向本單位(部門)教職工通報參加教職工代表大會活動和履行職責的情況,接受評議監(jiān)督,;
(五)自覺遵守學校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,,提高業(yè)務水平,做好本職工作,。
第四章 組織規(guī)則
第十七條 有教職工80人以上的學校,,應當建立教職工代表大會制度;不足80人的學校,,建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度,。
教職工大會制度與教職工代表大會制度相同。
第十八條 學校應當遵守教職工代表大會的組織規(guī)則,,定期召開教職工代表大會,,支持教職工代表大會的活動。
學校及其全體教職工應當執(zhí)行教職工代表大會決議,、決定,。
第十九條 教職工代表大會每學年至少召開一次。
遇有重大事項,,經(jīng)學校,、學校工會或三分之一以上教職工代表大會代表提議,可以召開教職工代表大會,。
第二十條 教職工代表大會必須有三分之二以上教職工代表大會代表出席方為有效,。
根據(jù)議題,可邀請離退休教職工代表作為特邀或列席代表參加會議,。特邀或列席代表在會期間不享有選舉權,、被選舉權和表決權,。
第二十一條 教職工代表大會的議題,應當根據(jù)學校的中心工作,、教職工的普遍要求,,由學校工會提交學校研究確定,并提前7天以書面形式征求教職工代表意見,,提請教職工代表大會表決通過,。
學校應當根據(jù)有關法律法規(guī),建立健全校務公開制度,,確保教職工代表的知情權,。
第二十二條 教職工代表大會進行選舉、表決或涉及教職工利益的重大事項作出決議,、決定時,,須采取無記名投票方式,經(jīng)教職工代表大會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效,。
第二十三條 教職工代表大會在代表中推選人員,,組成主席團主持會議。
主席團應當由學校各方面人員組成,,其中包括學校黨組織,、行政和工會主要領導,教師代表應占多數(shù),。
第二十四條 教職工代表大會可根據(jù)實際情況和需要,,設立提案審查、生活福利,、民主評議,、女職工特殊保護等若干專門委員會(工作小組),完成教職工代表大會交辦的有關任務,。專門委員會(工作小組)對教職工代表大會負責,。
第二十五條 教職工代表大會閉會期間,遇有臨時急需解決的重要問題,,由學校工會召集有關教職工代表團(組)長,、專門委員會(工作小組)負責人召開聯(lián)席會議(或由教職工代表大會選舉產(chǎn)生的執(zhí)行委員會),與學校有關機構協(xié)商處理,。其結果向下一次教職工代表大會報告,。
第二十六條 學校應當建立教職工代表大會提案辦結制度,完善提案處理的期限制,、駁回制和問責制,。學校與教職工代表大會(或提案審查專門委員會(工會小組)共同制定提案的征集、審查,、立案,、處理等規(guī)范程序,。
學校應向提案人反饋提案辦結情況,并向教職工代表大會說明和報告,。
第二十七條 建立教職工代表大會檔案管理制度,。教職工代表大會審議,、通過,、決定的事項應當形成規(guī)范性決議文本。會前,、會中,、會后有關文件資料管理齊全完整,檔案規(guī)范,,管理科學,。
第二十八條 學校應將教職工代表大會開展各項工作的經(jīng)費列入年度財政預算,或在學校行政經(jīng)費中列支,,保障教職工代表大會各項工作正常運行,。
第五章 工作機構
第二十九條 學校工會為教職工代表大會的工作機構。
第三十條 學校工會承擔以下教職工代表大會相關的工作職責:
(一)做好教職工代表大會的籌備工作和會務工作,,組織選舉教職工代表大會代表,,征集和整理提案,提出會議議題,、方案和主席團建議人選,;
(二)教職工代表大會閉會期間,傳達貫徹教職工代表大會精神,,組織教職工代表督促,、巡視、檢查教職工代表大會決議,、決定的落實,,開展各代表團(組)及專門委員會(工作小組)的活動,主持召開教職工代表團(組)長,、專門委員會(工作小組)負責人聯(lián)席會議,;
(三)組織教職工代表大會代表的專題學習、業(yè)務培訓,、督促巡查,,接受和處理教職工代表大會代表的意見建議和申訴。每屆期內(nèi)教職工代表的培訓面應達到90%以上,;
(四)就學校民主管理工作情況向?qū)W校黨組織匯報,,與學校溝通,共同協(xié)調(diào)開展學校民主管理工作,;
(五)完成教職工代表大會委托的其他任務,。
第三十一條 根據(jù)教職工代表大會授權,,閉會期間可選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會。執(zhí)行委員會負責人由學校工會負責人擔任,。執(zhí)行委員會中,,教師代表應占多數(shù)。執(zhí)行委員會可承擔 第三十條相關工作職責,。
第六章 附 則
第三十二條 全省各級教育行政主管部門應當把《學校教職工代表大會規(guī)定》貫徹落實情況納入學校年度考核,。對學校違反教職工代表大會制度相關規(guī)定的情況進行查處,責令限期改正,,依法維護教職工的合法權益,。
第三十三條 學校具備條件的二級單位應當建立教職工代表大會制度。
第三十四條 中外合作辦學機構,、民辦學校結合實際,,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 中共四川省委教育工委,、四川省教育廳,、四川省教科文衛(wèi)工會對本規(guī)定進行解釋。各地教育行政主管部門及工會對本規(guī)定貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,。
第三十六條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行,。