異地高考方案首次破冰,,電子學(xué)籍杜絕高考加分弄虛作假,,開展縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡督查……黨的十八大以來,,一系列教育改革措施回應(yīng)民眾訴求,,聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),,有力促進(jìn)了教育公平和人才成長,。
黨的十八屆三中全會召開在即,全面深化改革即將展開,。人民群眾期盼在教育領(lǐng)域能有更加切實(shí)有力的措施,,讓更多孩子享有更好更公平的教育。
大膽探索:深水區(qū)改革艱難“破冰”
2012年歲末,,各省份陸續(xù)出臺的異地高考方案,,被認(rèn)為是教育深水區(qū)改革的艱難“破冰”。教育公平向前邁出重要一步,。
黨的十八大以來,,圍繞民眾反映突出的高考,、擇校等教育改革的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有關(guān)部門積極探索,,努力推進(jìn),,從體制機(jī)制上尋求解決問題的路徑和辦法。
2013年秋季學(xué)期開學(xué),,全國首部中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法啟動實(shí)施,,配套啟動的電子學(xué)籍系統(tǒng)將在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),從技術(shù)層面徹底杜絕可能與擇?;蚋呖家泼駫煦^的虛假學(xué)籍,、重復(fù)學(xué)籍,同時(shí)還可為隨遷子女跨省轉(zhuǎn)學(xué)提供便利服務(wù),。
一系列深化改革的舉措,,需要更加強(qiáng)大的物質(zhì)保障。2013年3月5日,,中國政府宣布:國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)2012年占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%,。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)20年未能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),國家和地方以一系列創(chuàng)新之舉確保老百姓的“讀書錢”花得起,、用得好,。教育部還進(jìn)一步完善制度,健全監(jiān)管,,強(qiáng)化公開,,提升專業(yè)化水平,推行績效評價(jià)和獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,,讓國家財(cái)政投入的每分錢都能用于教育,、服務(wù)人民,。
改革進(jìn)入深水區(qū),,每一步探索都關(guān)系著億萬民眾的切身利益,每一項(xiàng)創(chuàng)新都牽涉著多個(gè)部門的聯(lián)動協(xié)作,。教育部部長袁貴仁指出,,在黨的十八大的全面部署和要求下,我們正在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃,,積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革,。
育人為本:沒有最好只有更好
2013年4月,教育部宣告啟動“減負(fù)萬里行”,,在一年時(shí)間里,,通過自查、抽查等形式,,將義務(wù)教育階段學(xué)校在招生入學(xué),、校外培訓(xùn),、教學(xué)進(jìn)度等方面的不規(guī)范辦學(xué)行為進(jìn)行曝光、問責(zé)和處理;2個(gè)月后,,一項(xiàng)被稱為“綠色指標(biāo)”的中小學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)體系宣告誕生,,科學(xué)制定品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平,、身心發(fā)展水平,、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況5個(gè)方面20個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo),,并將以此為基礎(chǔ)對中小學(xué)校進(jìn)行全面體檢,。
有專家評價(jià)說,“評學(xué)生看分?jǐn)?shù),、評學(xué)??瓷龑W(xué)率”的老觀念、舊體制逐步被打破,,改革的新氣象不斷呈現(xiàn),。
在學(xué)前教育階段,0至3歲嬰幼兒早期教育試點(diǎn)在14個(gè)地區(qū)開展,,通過集合社區(qū),、家長和托幼機(jī)構(gòu)的資源,探索科學(xué)規(guī)范的幼兒教育模式;《3至6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》正在落實(shí)到托幼機(jī)構(gòu),,從教育理念和方法上向幼兒教育“小學(xué)化”說“不”,。
在基礎(chǔ)教育階段,安徽,、上海等省份先行先試,,建立學(xué)校教學(xué)活動公開公示制、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測公告制,、基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制以及減負(fù)跟蹤激勵(lì)機(jī)制等,,取得了學(xué)校、學(xué)生和家長的多方好評,。
沒有最好,,只有更好——真正公平的教育絕不是找毛病、挑次品,,而是應(yīng)該讓每個(gè)孩子發(fā)現(xiàn)更好的自己,,實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步。
教育均衡:讓孩子們享有更公平的教育
電視,、電腦,、鋼琴、電子白板,、錄播設(shè)備……走進(jìn)四川省新津縣萬和小學(xué),,教室內(nèi)的配備與城市學(xué)校別無二致,。在學(xué)校的“報(bào)告廳”,師生通過網(wǎng)絡(luò)還能和成都甚至英國的小學(xué)互動交流,。
萬和小學(xué)是我國義務(wù)教育均衡發(fā)展的受益者,。通過近200億元的城鄉(xiāng)中小學(xué)建設(shè)改造,成都已成為全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)所轄區(qū)縣全部達(dá)到義務(wù)教育基本均衡的城市,。
讓每個(gè)孩子都能在家門口上好學(xué),,是教育公平的體現(xiàn),是每個(gè)家庭的期盼,,也是黨和政府的職責(zé),。黨的十八大報(bào)告提出“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”,是在基本普及城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,,改革再次設(shè)定的攻堅(jiān)目標(biāo),。
各地通過結(jié)對幫扶、教師交流,、遠(yuǎn)程教育等多種形式,,正在將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源輸送到邊遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)。通過集團(tuán)辦學(xué),、定期流動等辦法,,一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶活了一批弱校。
根據(jù)教育部與全國各省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署的義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄,,各地均已制定縣(區(qū))域義務(wù)教育均衡發(fā)展的路線圖與時(shí)間表,,設(shè)立了相應(yīng)的教育督導(dǎo)機(jī)制以及一票否決等行政問責(zé)制度。進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題已被納入各地經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,。
就在不久前,,教育部陸續(xù)公布了國家教育督查組對全國多個(gè)省份義務(wù)教育均衡發(fā)展的督查反饋意見,結(jié)果顯示:學(xué)?;具_(dá)到了評估標(biāo)準(zhǔn),,公眾滿意度不斷提升。
人民仍在期盼,,“城鄉(xiāng)教育一體化,,公共資源均等化”的教育改革步伐不斷加快,讓孩子們享有更好更公平的教育,。(新華社記者 吳晶 劉奕湛)