信息來源：光明日報 作 者：邱開金 邱 曄
黨的十八大報告將“努力辦好人民滿意的教育”置于改善民生和加強社會建設之首,，體現(xiàn)了黨對教育的重視,。教育是社會最大的民生工程,，把“辦好人民滿意的教育”作為檢驗教育工作的最高標準和剛性要求,，顯現(xiàn)了滿足人民意愿和保障人民利益高于一切的政治路線和實踐原則。職業(yè)教育與民生息息相關,，如何使職業(yè)教育讓人民滿意,，需從宏觀、中觀和微觀三個層面做好工作,。
宏觀視角：職業(yè)教育的體制機制要讓人民滿意
職業(yè)教育是面向人人,、服務終生的教育。職業(yè)教育要讓人民滿意,，必須以民生為基點,，建立和完善全方位、全開放的職業(yè)教育體系,，真正讓職業(yè)教育資源能公平惠及全體人民,，使職業(yè)教育不僅是就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“謀生教育”，還要使之成為整個社會的“幸福教育”,。為此,，構建政府主導、學校主體,、企業(yè)主力的體制,，形成有評價、有激勵,、政府企業(yè)學校深度融合的高效職業(yè)教育合力機制就十分重要,。
政府主導，主要體現(xiàn)在辦學方向,、政策和項目等方面的主導,。職業(yè)教育強調(diào)人才培養(yǎng)與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，為此政府必須發(fā)揮行政力推動職業(yè)教育發(fā)展,、協(xié)調(diào)好職業(yè)教育的各方關系,，切實幫助解決實際困難和問題。
職業(yè)院校的主體,，主要表現(xiàn)為育人主體,、關系主體和功能主體等。育人是職教的天職,，根本任務是培養(yǎng)社會需要的各類合格的技能人才,；職教作為一種社會合力的社會行為，它始終處于各種關系的中心,，并通過辦學定位,、專業(yè)設置、人才定向,，以及與政府,、行業(yè)企業(yè)合作的選擇等，發(fā)揮著職教的主導性,。
企業(yè)主力,，主要體現(xiàn)在產(chǎn)校合作,、工學教學、技能人才培養(yǎng)等方面,，這是由職業(yè)教育實踐化育人的特點決定的,。職業(yè)教育無論是人才培養(yǎng)服務，或是文化科技服務,，終端主要在企業(yè),。企業(yè)需要什么樣的人才，只有全程參與育人過程,，與學校共同把脈學校的專業(yè)設置,、課程匹配、教育過程設計,、教學質(zhì)量評估,、學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶等，才能確保專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求相對接,。
中觀視角：職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的關鍵是適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的績效要讓人民滿意
職業(yè)教育要適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,，需要著力解決好為誰服務、以什么去服務,、怎樣服務的問題,。這不僅是社會聚焦職業(yè)教育的重點，也是職業(yè)教育能否讓人民滿意的關鍵,。
為誰服務,，這是職業(yè)院校辦學定位的大問題。就地方的職業(yè)教育而言,，鮮明的職業(yè)定向與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)行業(yè)密切相關,，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務就成為首要任務。育人和社會服務并重并舉,，體現(xiàn)了職業(yè)教育的開放性,，職業(yè)教育融入地方的過程中，將有效地促進專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、學校育人標準與社會用人標準的對接與融通,。
以什么去服務，旨在明確服務的內(nèi)容是什么,。以十八大提出“學有所教”“立德樹人”和“以人為本”的要求,，將教學育人、管理育人,、生活育人有機結合,，這是職教的方向和要求。職教是我國職業(yè)智能,、技術及人才最富集的領域,，與其他服務不同,，職業(yè)教育的社會服務內(nèi)容是“需求導向”與“發(fā)展導向”、“跟蹤服務”與“引領服務”相統(tǒng)一,，是育人服務,、科技服務、文化服務的統(tǒng)一,。
怎樣服務，這是方法和路徑層面的問題,。職業(yè)教育的宗旨是服務,，特質(zhì)是教育，服務的機制是利益共同體,，服務的路徑是產(chǎn)教結合,，服務的載體是各類技能人才培養(yǎng)、文化傳播,、通過技術服務推助區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,。在這里，產(chǎn)教合作把教學育人與實踐育人通過教學性生產(chǎn)和生產(chǎn)性教學聯(lián)系起來,，體現(xiàn)了教學中生產(chǎn),、生產(chǎn)中教學的職教原則。
微觀視角：職業(yè)教育的效果讓受教者滿意
首先要處理好職業(yè)教育量和質(zhì)的關系,。目前,，全國職業(yè)院校從規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變已成大勢，但問題還不少,。如學生學習動力不足,，基于專業(yè)或職業(yè)經(jīng)營學業(yè)的意識弱，“泡”課堂“混”學分現(xiàn)象突出,；教師方面,，“雙師素質(zhì)”的含金量普遍偏低，教學方法陳舊,，理論與實踐結合不緊,；管理方面，以考代管,、以分數(shù)論水平,、重招生輕就業(yè)等仍然盛行。對照十八大提出的“全面實施素質(zhì)教育,，深化教育領域綜合改革,，著力提高教育質(zhì)量”的要求任務艱巨。
其次是要處理好工具理性與價值理性的問題,。從工具理性出發(fā),，“以用為本”強調(diào)學以致用,，主張個人服從于社會需要，教育過程按社會人才需求設置專業(yè)和課程,，崇拜工具和技術主義的價值觀,。從價值理性出發(fā)，強調(diào)“以人為本”,，將學習和發(fā)展的主動權還給學生,，放大“理想自我”，注重綜合素質(zhì)培養(yǎng),，推崇人自身本質(zhì)的導向,。兩種觀念對職業(yè)教育的影響是全面而深刻的，如果片面地遵從或排斥,，其實都不是完整的職業(yè)教育,。
再次是加強人文關懷。職業(yè)院校學生理想抱負與現(xiàn)實的沖突大,，角色認同困難,，成長中的“傷痕心理”較重。針對此,，以職業(yè)為載體,，幫助學生重塑信心，到堅定信心,，再到成就信心,；從教導學生認識職業(yè)，到自覺學習職業(yè),，再到快樂地走進職業(yè)等等,。職業(yè)教育人文環(huán)境的營造和優(yōu)化，人文關懷進生活進課堂,，工作無巨細,。
總之，在國家新一輪的改革和發(fā)展中,，職業(yè)教育的作用日益重大,。辦好職業(yè)教育讓人民滿意，對于職業(yè)教育工作者義不容辭,。
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