信息來源：《中國教育報》
■張鴻雁
如何建立校企合作的長效機(jī)制？從職業(yè)院校的視角看,，制度創(chuàng)新是校企合作的著力點(diǎn),。但是,，目前校企合作還僅停留在院校管理操作層面的創(chuàng)新上，在院校制度設(shè)計層面尚未引起管理者和研究者的足夠重視,。
所謂院校制度,，是指職業(yè)院校管理及運(yùn)作的宏觀制度安排。從地位上說,，它與大學(xué)制度有著同等的概念,，是職業(yè)院校管理的最高制度，是職業(yè)院校的“憲法”,。從作用上說，對外它解決的是職業(yè)院校與政府,、產(chǎn)業(yè),、社會的外部關(guān)系，對內(nèi)它規(guī)定學(xué)校的辦學(xué)定位,、辦學(xué)方針,、領(lǐng)導(dǎo)體制、決策與管理系統(tǒng)等,。校企合作的院校制度是以組織系統(tǒng)為基礎(chǔ),，能夠整體運(yùn)作校企合作宏觀管理的一系列制度安排，包括在學(xué)校章程,、發(fā)展規(guī)劃,、辦學(xué)條例等制度文件中確定校企合作在學(xué)校辦學(xué)中的地位，規(guī)定校企合作在學(xué)校決策系統(tǒng),、管理系統(tǒng)中的組織形式,、功能與運(yùn)行機(jī)制。
目前有一種觀點(diǎn),，校企合作“學(xué)校熱,、企業(yè)冷”，真實(shí)的情況如何呢,？筆者曾作過一個關(guān)于校企合作管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況的調(diào)研,，在50個抽樣樣本職業(yè)院校（20所國家示范校、20所國家骨干校,、10所省示范和一般院校）中,，只有30%設(shè)置了學(xué)校層面負(fù)責(zé)校企合作的管理機(jī)構(gòu)，12%的院校將校企合作管理部門與科研管理部門合并,，其他58%的院校既沒有獨(dú)立的校企合作管理部門,，也沒有在任何管理部門中明確校企合作的管理職能，校企合作完全依靠二級學(xué)院的單打獨(dú)斗,，學(xué)院層面的協(xié)調(diào)則是臨時委派,，至于決策層面的校企合作更是無從談起。
產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要是職業(yè)院校的管理者對校企合作存在三個重要的認(rèn)識誤區(qū)：第一，關(guān)于地位的認(rèn)識偏差,。很多職業(yè)院校把校企合作局限于合作育人,，視其為人才培養(yǎng)的一個環(huán)節(jié)，對學(xué)生實(shí)訓(xùn),、頂崗,、教師企業(yè)實(shí)踐比較重視，但對合作發(fā)展,、合作辦學(xué)還沒有進(jìn)入角色,，對校企合作的戰(zhàn)略深意領(lǐng)會不夠，表現(xiàn)出某種程度的目光短淺,。第二,，認(rèn)為校企合作問題的根本解決只能依賴國家層面的立法，職業(yè)院校無法作為,，所以自甘被動,。第三，認(rèn)為校企合作解決的途徑主要是人脈關(guān)系,，因此習(xí)慣在人脈上下功夫,，不在制度安排上下功夫，不在發(fā)展戰(zhàn)略上作出調(diào)整,。
所以說“學(xué)校熱”并不準(zhǔn)確,，因?yàn)檫@個“熱”存在著三個錯位：一是熱的不夠。對校企合作的重視不夠,，管理機(jī)構(gòu)不健全,，導(dǎo)致管理缺位、錯位,、越位現(xiàn)象,。二是熱的不實(shí)，沒下真功夫,。一些職業(yè)院校的管理者跑政府比跑企業(yè)多,，認(rèn)為政府資源更大、獲取更容易,，依靠政府是實(shí),，依靠企業(yè)是虛，所以學(xué)?！盁帷备嗟倪€是一個姿態(tài),。三是熱的地方不對。把開拓校企合作渠道局限于一種公關(guān)活動,，幻想通過人際關(guān)系解決問題,，存在投機(jī)心理,，缺少制度意識。
職業(yè)院校必須充分認(rèn)識校企合作在院校發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用,，從院校制度的高度對校企合作組織設(shè)計作出制度安排,，完善法人治理結(jié)構(gòu)，制定校企合作的院校章程,、發(fā)展規(guī)劃,、組織建設(shè)，通過制度設(shè)計使校企合作成為院校發(fā)展戰(zhàn)略,，保障企業(yè)的合理價值訴求與有效資源順暢進(jìn)入院校,，并得到最大限度的實(shí)現(xiàn)和利用，形成校企合作的關(guān)鍵動力,。
（作者單位：浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
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