來源: 中國青年報
主持人：記者梁國勝 實(shí)習(xí)生劉暢
訪談嘉賓：經(jīng)貴寶，江蘇省教育廳高教處副處長,；戴勇,，無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長；王伯慶 麥可思公司總裁,、西南財經(jīng)大學(xué)特聘教授
新聞背景
經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展強(qiáng)省江蘇,，在高考錄取政策改革方面，又一次成為全國的首個“吃螃蟹者”,。日前,，江蘇省教育考試院正式發(fā)布信息，從2011年起,，江蘇省將在民辦高職院校和少量原在專二批次錄取的省內(nèi)公辦高職院校（部分專業(yè)）試行注冊入學(xué)錄取模式,。并且要通過幾年的試點(diǎn)注冊入學(xué)，江蘇省將逐步在高職（?？疲┰盒Ｈ鎸?shí)行以中等教育階段在校學(xué)習(xí)成績,、學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價結(jié)論等直接申請注冊入學(xué)的招生錄取模式。
申請注冊入學(xué)的對象包括：凡參加普通高校招生全國統(tǒng)一考試且未被統(tǒng)一錄取批次錄取的文,、理類考生,；省內(nèi)取得中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書的畢業(yè)生，參加對口招生考試的考生,。
注冊入學(xué)徹底除去了學(xué)生入學(xué)的門檻,，對于扭轉(zhuǎn)民辦高職院校生源萎縮的困局是一劑良藥，但是否會魚龍混雜,，忽略教育質(zhì)量,，并對未來高職教育產(chǎn)生怎樣的影響？記者采訪了有關(guān)決策者和研究者,。
民辦高職有了“切蛋糕”的機(jī)會
記者：江蘇率先在民辦高職院校試行“注冊入學(xué)”制度,，有何背景？
經(jīng)貴寶：施行注冊入學(xué)有兩個大背景要考慮,。一是教育規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大高校自主權(quán),，特別是高職招生自主權(quán)。注冊入學(xué)會讓高校擁有更多可以選擇學(xué)生的權(quán)力,；當(dāng)然,，也讓學(xué)生可以有更多選擇高職的機(jī)會,。二是民辦高校招生難的困局給它們帶來了嚴(yán)重的生存壓力,。
戴勇： 雖然江蘇省2010年高校招生的總量有42萬人,，比起2009年還擴(kuò)招了一些。但生源總量減少,，還出現(xiàn) “不填志愿”等情況,，直接導(dǎo)致一些民辦高職院校無法完成招生任務(wù)。在急速擴(kuò)張和發(fā)展后,，民辦高職院校如何面對生源緊張和流失,，成為事關(guān)生存的緊要問題。我認(rèn)為,，“注冊入學(xué)”政策在一定層面上可緩解這種局面,。
長期以來，民辦高職院校一直處于高考招錄的下游,，“分蛋糕”時要排在最后,。試行“注冊入學(xué)”制度，能夠分享更穩(wěn)定的生源渠道,，至少會給這些民辦高職院?！扒械案狻钡臋C(jī)會。招生自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大,，會提升實(shí)力較弱的民辦高職生源數(shù)量,。
各地可能將會紛紛效仿
記者：江蘇省的這一舉措會對教育格局產(chǎn)生怎樣的影響？
王伯慶：江蘇省今年的注冊入學(xué)并沒有完全脫離高考成績,。而隨著實(shí)行院校范圍的擴(kuò)大,，今后可能會進(jìn)一步放寬政策，有可能在全國范圍內(nèi)引發(fā)連鎖反應(yīng),。
發(fā)達(dá)地區(qū)的高校辦學(xué)條件好,，優(yōu)質(zhì)高校較多，對考生就會有吸引力,。目前的高考統(tǒng)招體制下,，中西部省份可以采取限制外地高校招生的方法來進(jìn)行生源封鎖，比如實(shí)現(xiàn)本地高校生源保護(hù),。一旦發(fā)達(dá)省份的高職院校全面采用注冊入學(xué)的方式,，中西部省份考生跨省就讀的熱情會升溫，自行申請到發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校就讀的學(xué)生就會增多,，生源封鎖也就無法產(chǎn)生作用,。為了公平競爭，中西部的省份可能會跟隨,，從而全國各省的高職院?？赡芏紩L試注冊入學(xué)招生方法,。
隨著傾向于報考優(yōu)質(zhì)高職院校的生源增多，二,、三本院?？赡軙p失部分生源，一些高中生即便想讀本科也可以“曲線讀本”,，繞開高考報讀高職,，然后通過專升本的方式獲得本科學(xué)位?！皸l條道路通羅馬”,，這樣做會減少高三備考和高考壓力。所以二,、三本院校也要針對這一“曲線讀本”的生源損失作好準(zhǔn)備,。
對于江蘇省的高中來講，應(yīng)該作好準(zhǔn)備,，調(diào)整高三的教學(xué)安排,，改進(jìn)“復(fù)讀式”的復(fù)習(xí)迎考，增加新的知識點(diǎn),。這樣做對保證中國12年的基礎(chǔ)教育的完整性具有非常重要的意義,。
注冊入學(xué)不是高職教育的毒藥
記者：外界在評價江蘇省率先試行注冊入學(xué)這一政策時，有人說這是大勢所趨,，也有人說步子邁得過快,，您如何看待這一政策？
經(jīng)貴寶：我們也聽到了各種聲音,，有人說,，注冊入學(xué)是沒有選拔考試的錄取制度，老百姓會認(rèn)為高職教育是沒有質(zhì)量的教育,，或是廉價的教育,。我聽到有人干脆說高職注冊入學(xué)是一劑毒藥，會對高職教育產(chǎn)生很大的負(fù)面影響,。
其實(shí),，注冊入學(xué)不是高職教育的毒藥，而是催化劑,，是未來高職教育發(fā)展的大勢所趨,。雖然，短時間里會對高職教育的形象有一定的影響,，但是,，只要保證了高職教育的質(zhì)量，只要高職畢業(yè)生的就業(yè)和出路很好,，就會消除老百姓的擔(dān)憂,。
王伯慶：培養(yǎng)質(zhì)量高,、就業(yè)出路好的高職院校不會為生源發(fā)愁，而培養(yǎng)質(zhì)量差的高職院校很快會面臨沒有生源的窘境,。對于好的高職院校來說,，其畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量超過了部分二、三本院校,，且學(xué)費(fèi)低于三本院校,，還比本科生少上一年學(xué),，更早參加工作,，這樣將會導(dǎo)致一部分生源從三本院校流向高職院校，從而影響到本科院校的生源,，可能會松動本科高考制度的變化,。隨著考生選擇學(xué)校的余地越來越大，報考志愿時也會更加理性,。
戴勇：我認(rèn)為,，真正規(guī)范的注冊入學(xué)，實(shí)際上會比高考更加嚴(yán)格,。有些媒體也在講：在沒有辦法取消高考的情況下,，這種改良性質(zhì)的錄取政策，會面臨成本問題,，公平問題的困擾,。不只靠分?jǐn)?shù)說話的情況下，有效的量化錄取結(jié)果,，讓公眾滿意并認(rèn)同是很難的,。
國外很多職業(yè)院校早就實(shí)行了注冊入學(xué)。美國的社區(qū)學(xué)院在招生時,，就實(shí)行注冊入學(xué),。所以，在美國社區(qū)學(xué)院經(jīng)常能見到一所社區(qū)學(xué)院在校生幾萬人的情況,。所以,，從長遠(yuǎn)角度講，注冊入學(xué)是一個必然的趨勢,，具有積極的影響,。
不排除“分班而治”的嘗試
記者：注冊入學(xué)招生和統(tǒng)一考試招錄的學(xué)生，在教學(xué)上應(yīng)采取哪些不同的方式,？
戴勇：我認(rèn)為,，應(yīng)考慮對“注冊入學(xué)”與“統(tǒng)一招錄”兩種生源進(jìn)行分班教學(xué)的策略：教學(xué)方案的設(shè)計會作出相應(yīng)調(diào)整，實(shí)行不同的教學(xué)內(nèi)容,。因?yàn)樵跊]有經(jīng)驗(yàn)的情況下,，不能冒進(jìn)地“一鍋端”,。在觀察教學(xué)效果之后，采用比較保險的方式,，謹(jǐn)慎地作出調(diào)整,。這兩種生源的差異，不能妄下結(jié)論,，還是應(yīng)該通過實(shí)踐結(jié)果來檢驗(yàn),。
另外，從2007年開始,，在國家示范性院校中開始施行“自主招生”試點(diǎn),，通過自主招生進(jìn)來的學(xué)生不需要再參加高考。但是,，從無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院這四年的情況來看,，“自主招生”錄取與“統(tǒng)一錄取”的學(xué)生之間的差距正在縮小，有一些專業(yè)的同學(xué)水平已經(jīng)持平,。
但是,，對于注冊入學(xué)招錄來的生源的教學(xué)如何有效實(shí)現(xiàn)因材施教，還需要長時間的摸索,。
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