來源: 中國(guó)教育報(bào)
回望2010,,職業(yè)教育有太多值得關(guān)注的新聞,,他們正在影響和改變著職業(yè)教育發(fā)展的路徑,。邁進(jìn)2011,重溫那些關(guān)乎職業(yè)教育發(fā)展命脈的關(guān)鍵詞語(yǔ),,帶給我們的是突破困難的力量,、奮勇前進(jìn)的動(dòng)力——
大力發(fā)展職業(yè)教育、改革職業(yè)教育辦學(xué)模式,、開展校企合作,、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展……2010年我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展措施給力,一些為人們耳熟能詳?shù)脑~組頻繁出現(xiàn),,帶給人們的是對(duì)我國(guó)職業(yè)教育大發(fā)展更多的期待和信心,。
十年目標(biāo)
教育規(guī)劃綱要繪就了未來10年我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的新藍(lán)圖。大力推動(dòng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展,,是全教會(huì)和教育規(guī)劃綱要發(fā)出的動(dòng)員令,,為職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向。
教育規(guī)劃綱要提出,,要大力發(fā)展職業(yè)教育,。發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè),、改善民生,、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,必須擺在更加突出的位置,。職業(yè)教育要面向人人、面向社會(huì),,著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德,、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。到2020年,,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,,滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求,,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
聲音:以提高質(zhì)量為核心,、以改革創(chuàng)新和加強(qiáng)建設(shè)為主線的戰(zhàn)略布局,,是推動(dòng)職業(yè)教育又好又快發(fā)展的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),必須抓緊,、抓實(shí)并抓出成效,。提高質(zhì)量,就是要堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量統(tǒng)一,,把資源配置和工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),,加快實(shí)現(xiàn)由注重規(guī)模擴(kuò)大向更加注重質(zhì)量提高的轉(zhuǎn)變。改革創(chuàng)新,,就是要圍繞提高質(zhì)量,,以校企合作為切入點(diǎn),加快改革辦學(xué),、培養(yǎng),、教學(xué)和評(píng)價(jià)模式,增強(qiáng)發(fā)展活力,。加強(qiáng)建設(shè),,就是要圍繞提高質(zhì)量,改善辦學(xué)條件,,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),,實(shí)施好基礎(chǔ)能力建設(shè)工程,提高辦學(xué)水平,。
改革試點(diǎn)
改革職業(yè)教育辦學(xué)模式,,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,是國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的一個(gè)重要內(nèi)容,。試點(diǎn)將在以下6個(gè)方面推進(jìn):①建立健全政府主導(dǎo),、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機(jī)制,,創(chuàng)新政府,、行業(yè)及社會(huì)各方分擔(dān)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)校企合作制度化,。②開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)規(guī)范化建設(shè),,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),,探索職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式,。③開展民族地區(qū)中等職業(yè)教育“9+3”免費(fèi)試點(diǎn),改革邊疆民族地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)體制,,加快民族地區(qū),、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展,。④建立中等職業(yè)教育工作督導(dǎo)體系。⑤開展地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn),。⑥探索建立職業(yè)教育人才成長(zhǎng)“立交橋”,,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
聲音:選擇部分地區(qū)和學(xué)校開展“職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點(diǎn)”,,是推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,。從改革入手,通過試點(diǎn),,取得突破,,創(chuàng)新“產(chǎn)教結(jié)合、校企合作”辦學(xué)模式,,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制,,這就抓住了職業(yè)教育人才培養(yǎng)和辦學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié),牽住了解決職業(yè)教育發(fā)展中諸多問題的“牛鼻子”,,對(duì)于完成教育規(guī)劃綱要所提出的職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)具有重要的意義,。
改革創(chuàng)新
《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2010—2012年)》于2010年12月28日全面啟動(dòng)。行動(dòng)計(jì)劃的工作思路是全面推進(jìn)素質(zhì)教育,,以服務(wù)為宗旨,、以就業(yè)為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,,按照“保證規(guī)模,、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理,、提高質(zhì)量”的基本要求,,鞏固發(fā)展成果,推動(dòng)改革創(chuàng)新,,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),,解決突出問題,著力提高質(zhì)量,??傮w目標(biāo)是到2012年,中等職業(yè)教育服務(wù)國(guó)計(jì)民生的能力顯著增強(qiáng),,保障事業(yè)發(fā)展的政策,、制度和重大機(jī)制基本健全,改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)整體跨越,,人才培養(yǎng)質(zhì)量,、社會(huì)吸引力大幅提升,就業(yè)貢獻(xiàn)率,、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率明顯提高,。教育部職成司有關(guān)負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào),“鞏固發(fā)展成果,,推動(dòng)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),,解決突出問題,,著力提高質(zhì)量”是今后中職教育發(fā)展的基調(diào)。
行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)與內(nèi)容主要包括,,中等職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)建設(shè)能力提升計(jì)劃、中等職業(yè)教育資源整合與東西合作推進(jìn)計(jì)劃等10個(gè)分計(jì)劃,,以及建立健全中等職業(yè)教育政策制度執(zhí)行機(jī)制,、構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校成長(zhǎng)發(fā)展的“立交橋”等30個(gè)項(xiàng)目載體。其中,,每個(gè)項(xiàng)目載體分別明確了工作目標(biāo),、具體任務(wù)、時(shí)間表,、路線圖和責(zé)任分工,。
聲音:行動(dòng)計(jì)劃的全面啟動(dòng),意味著未來3年中職教育發(fā)展的任務(wù)書,、路線圖,、時(shí)間表正式敲定。行動(dòng)計(jì)劃的制定實(shí)施,,使教育規(guī)劃綱要中關(guān)于中職教育發(fā)展的每一項(xiàng)任務(wù)在行動(dòng)計(jì)劃中都有與之對(duì)應(yīng)的落實(shí)措施,,以此推動(dòng)各地將全國(guó)教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)任務(wù)要求細(xì)化到具體工作中、落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,。
提高質(zhì)量
2010年9月召開的全國(guó)高職改革與發(fā)展工作會(huì)議提出,,以提高質(zhì)量為核心,以合作辦學(xué),、合作育人,、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線,,深化教育教學(xué)改革,,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,努力建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代高等職業(yè)教育,。
“十二五”期間,,教育部將按照統(tǒng)籌規(guī)劃、先行試點(diǎn),、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,,逐步啟動(dòng)國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃二期工程、地市級(jí)高等職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn),、示范性職業(yè)教育集團(tuán)學(xué)校建設(shè),、高等職業(yè)院?!半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、高等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等重大項(xiàng)目與改革試點(diǎn),,以政策引導(dǎo),、項(xiàng)目激勵(lì)等多種方式,調(diào)動(dòng)各方參與高等職業(yè)教育的積極性,。通過持續(xù)改革與建設(shè),,努力使高等職業(yè)教育在辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容,、教育方法,、評(píng)價(jià)制度等方面取得重大突破,全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量,。
聲音:高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展,,要主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,、以就業(yè)為導(dǎo)向,,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路;要以提高質(zhì)量為核心,,深化教育教學(xué)改革,,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),,擴(kuò)大國(guó)際交流與合作,,完善質(zhì)量保障體系,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平,;要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,,完善校企合作制度,明確政府行業(yè)企業(yè)和學(xué)校在校企合作中的職責(zé)和權(quán)益,,通過稅收優(yōu)惠,、企業(yè)辦學(xué)成本列支、安全責(zé)任分擔(dān)等政策措施,,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)參與高等職業(yè)教育的積極性,。
校企合作
以就業(yè)為目標(biāo),著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,,是職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),;整合教育資源,改進(jìn)教學(xué)方式,,是職業(yè)教育改革發(fā)展的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),。校企合作既體現(xiàn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系最緊密最直接的鮮明特色,又是當(dāng)前改革創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式,、教學(xué)模式,、培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,促使職業(yè)教育規(guī)模,、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的重要途徑。
教育規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào),,要調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性,。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo),、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,,制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化,。鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校,,鼓勵(lì)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn),。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐,,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)職業(yè)教育的投入,。
聲音:“做中學(xué)、做中教”是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本規(guī)律,。只有在做中學(xué),,才是真正的學(xué);只有在做中教,,才是真正的教,。職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)踐技能的形成一般需要經(jīng)過感知認(rèn)同、模仿,、練習(xí),、熟練協(xié)調(diào)、反饋校正和創(chuàng)新創(chuàng)造幾個(gè)階段,,要在實(shí)踐性教學(xué)環(huán)境中通過反復(fù)訓(xùn)練才得以形成,;技能型人才的觀念、態(tài)度,、行為和技能必須在生產(chǎn)一線實(shí)踐中進(jìn)行培養(yǎng),。真正實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合,必須通過校企合作實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)過程與企業(yè)生產(chǎn)過程的緊密對(duì)接,。
技能大賽
2010年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽于2010年6月在天津舉行,,4000余名來自全國(guó)各地的職業(yè)院校技能選手在3天時(shí)間里進(jìn)行了建筑樓宇等共14 個(gè)專業(yè)類別42個(gè)項(xiàng)目的角逐。已經(jīng)舉辦了三屆的全國(guó)職業(yè)院校技能大賽,已成為我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展成果展示的平臺(tái),、職業(yè)院校與企業(yè)合作交流的平臺(tái),、職業(yè)教育教學(xué)效果檢驗(yàn)的平臺(tái)和職校學(xué)生事業(yè)發(fā)展的平臺(tái),在前兩屆大賽中脫穎而出的優(yōu)秀選手被許多知名企業(yè)高薪聘用,,大賽越來越受到社會(huì)的矚目,。
2010年大賽與以往最大的不同就是在技能比賽的同時(shí)更加注重德技并重、教產(chǎn)結(jié)合和開放參與,,吸引更多的人來關(guān)注職業(yè)教育,。作為一個(gè)紐帶,職業(yè)院校技能大賽,,讓教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各行各業(yè)作了一次非同尋常的對(duì)接與交匯,,使教育觸摸到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏。
聲音:每年一度的職業(yè)院校技能大賽是展示臺(tái),、競(jìng)技場(chǎng),,讓選手們?cè)谶@里找到了成功的自信和職業(yè)的理想;“贏在手中,,強(qiáng)在技藝”的“武狀元”們?cè)诖筚愔忻摲f而出,。“校校有比賽,,層層有選拔,,國(guó)家有大賽”和“院校專業(yè)全覆蓋,教師學(xué)生齊參與”的制度設(shè)計(jì),,使職業(yè)教育在培養(yǎng),、選拔、評(píng)價(jià)和激勵(lì)等機(jī)制上,,走出了獨(dú)特的類型道路,,也起到了關(guān)注職教、崇尚技能,、尊重技工,、鼓勵(lì)創(chuàng)造的宣傳作用。