來源: 中國青年報
人大代表“固持己見”：職教層次上移是必然趨勢
“萬事俱備,，只欠東風(fēng),。”浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長王梅珍說,，不管是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，還是依據(jù)高職院校發(fā)展的基礎(chǔ)與條件，在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行多層次高職教育體系試點勢在必行,。
自2002年以來,，高職院校升格的問題成為職教界誰也不敢輕易去碰的敏感話題。也有教育研究者分析,，中職升高職,、高職升本科，只是少數(shù)學(xué)生的夢想,。王梅珍認為,，從經(jīng)濟社會發(fā)展需求與高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)之間的關(guān)系來看，這一問題不容回避,。連續(xù)兩年,，她以全國人大代表的身份向“兩會”提交相關(guān)建議。
王代表在建議中說,，職業(yè)教育層次上移首先是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,。以寧波市人才需求總量為例，今年全市高技能人才缺口近20萬,。隨著寧波現(xiàn)代港口貿(mào)易和先進制造業(yè)的發(fā)展,，具有一定國際視野、專業(yè)理論知識扎實,、實踐技能高超的復(fù)合型技能人才將更加緊缺,。
其次是建設(shè)創(chuàng)新型社會的必然要求。以資金技術(shù)密集型的新型工業(yè)化逐步取代勞動力密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，加快了社會職業(yè)知識與技能更新的速度,。如機器人技術(shù)、CAD／CAM維修管理,、數(shù)據(jù)處理與系統(tǒng)分析,、航空航天及半導(dǎo)體集成電路等專業(yè)技能人才，從培養(yǎng)模式來看,，具有典型的高等職業(yè)教育特點,；從人才層次分析，既需要專科,，又需要本科,，還需要研究生。
第三是高職教育自身發(fā)展的需要和趨勢,。在20世紀40年代,，就出現(xiàn)了中等職業(yè)技術(shù)教育，到上世紀60年代以后,，科學(xué)技術(shù)日新月異,，經(jīng)濟社會高速發(fā)展，社會職業(yè)技術(shù)崗位的總體結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,，職業(yè)教育層次開始順勢上移,。臺灣現(xiàn)在就已經(jīng)形成了中等職業(yè)教育、技術(shù)?？?、技術(shù)本科以及技術(shù)碩士和博士的職業(yè)教育體系，高等職業(yè)院校在校生數(shù)量占臺灣高校學(xué)生總數(shù)的50％,。
據(jù)了解,，迄今為止，大陸只在普通高等學(xué)校中試行過本科層次的高職教育,，或同意部分民辦高職院校升格為本科,。由于教育觀念、教育目標,、教育方式等差異,，這種“本科職業(yè)教育”不是同化在普通本科教育之中，就是變成“低水平”的普通本科教育,，這一現(xiàn)象引起很多爭議,。
根據(jù)國內(nèi)外高職教育發(fā)展的成功經(jīng)驗，王梅珍院長建議,，國家盡快厘清職業(yè)教育各個層次的基本特征,、教育目標和教育方式，制定明確的認證標準和考核體系,，形成區(qū)別于普通?？啤⒈究坪脱芯可逃亩鄬哟胃叩嚷殬I(yè)教育體系,。
同時,，按照循序漸進、分步試行的原則,，在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),，選取具有代表性的行業(yè)學(xué)?；蚴痉缎栽盒＿M行“升本”試點。
從學(xué)生的志愿,、家長的愿望,，到校長的期待，都是希望高職院校升格,，且越升越高,，越高越好,。國家督學(xué),、中國職業(yè)教育學(xué)會副會長周稽求承認，“這是客觀事實”,。他把這種現(xiàn)狀比喻成 “倒三角形”,，學(xué)歷層次越高的，社會需求越大,；層次低的,，倒成了家長不愿意送、孩子不想上的“雞肋”學(xué)校,。
是讓三年制高職升格,，還是由本科承擔(dān)
教育部高教司副司長劉桔日前在接受中國青年報記者采訪時說：“三年制高職院校升格為四年制（本科）高職的沖動一直都是有的。我們現(xiàn)在正在加強研究,?！睋?jù)悉，教育部副部長魯昕去年8月在重慶調(diào)研中公開表態(tài),，中職生有望升學(xué)到本科甚至專業(yè)碩士,。
“現(xiàn)在的上升渠道從理論上來說是行得通的，沒有說不行,。只是在政策上,、選拔數(shù)量方面有所限制?！眲⒔郾硎?，為了更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次技能型人才的需要，以及人民群眾接受更高層次繼續(xù)教育的需要,，教育部一方面正在完善職業(yè)院校畢業(yè)生直接升學(xué)制度,，擴大職業(yè)院校畢業(yè)生接受更高層次的教育的比例與規(guī)模，并改革現(xiàn)行的以知識為主的考試制度,，構(gòu)建一種知識加技能的考試制度,，使職業(yè)教育“立交橋”更加通暢。
另一方面,，要加強調(diào)研誰來培養(yǎng)四年制高職生的問題,。據(jù)劉副司長介紹，目前，國內(nèi)只在深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等少量院校試點直升本科,，更多的高職院校畢業(yè)生還是去了本科院校接受更高層次的教育,。
深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院試點的直升本科模式是否擴大到其他地區(qū)與院校，成為廣大學(xué)生家長與高職院校非常關(guān)心的問題,。對此,，劉桔表示：“是不是所有試點的東西都要全面推開，需要經(jīng)過科學(xué)論證,?！币驗楦呗氃盒！吧尽鄙婕昂芏嘁蛩?，各個發(fā)達國家的情況與做法都不一樣,，我們也要根據(jù)具體國情而定。
劉桔說：“在對高職院校升格沖動與訴求的調(diào)研中,，除了考慮各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,、人口規(guī)模與區(qū)域分布外，更重要的是考慮經(jīng)濟發(fā)展對高技能人才的需求狀況,，強調(diào)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,，職業(yè)教育和普通教育的相互溝通，職前教育和職后教育的有效銜接,，才能滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求,，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對于高素質(zhì)的技能型人才的實際需要?！?br> 劉桔透露,，高技能人才不完全是在學(xué)校培養(yǎng)的，更多的需要到社會一線實踐與積累經(jīng)驗,?！笆侨曛聘呗氃盒Ｉ駷樗哪曛票究疲€是由現(xiàn)有的四年制普通本科院校來培養(yǎng),，這個問題需要研究,。我們現(xiàn)在已經(jīng)開始研究?！?br> 不過,，劉桔再三強調(diào)，“我們在現(xiàn)階段要穩(wěn)定一批好的高職院校的發(fā)展勢頭,，尤其是三年制高職院校,。”
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