武漢市市長對未及時發(fā)布疫情信息的解釋是否合理?
對于本次疫情信息發(fā)布,,社會多有不滿意的地方,,武漢市政府面臨巨大的輿論壓力。武漢市市長周先旺1月27日接受央視專訪時說,,對這次疫情,,各方面對我們信息的披露是不滿意的。對于披露不及時,,希望大家理解,,它是傳染病,傳染病有傳染病防治法,,要依法披露。作為地方政府,,我獲得信息之后,,需要獲得授權(quán)之后才能披露,這一點在當(dāng)時不被理解,。那么,,周市長的解釋是否合理呢?
《傳染病防治法》第三十八條規(guī)定,,傳染病暴發(fā),、流行時,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)向社會公布傳染病疫情信息,,并可以授權(quán)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息,?!锻话l(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》第三十二條規(guī)定,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時通報和公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情,,省(自治區(qū),、直轄市)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的授權(quán),及時通報和公布本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情,。
也就是說,,向社會公布傳染病疫情信息,是國家衛(wèi)健委職權(quán),,省,、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門公布本行政區(qū)內(nèi)的傳染病疫情信息,,應(yīng)獲得國家衛(wèi)健委的授權(quán),。其他衛(wèi)生行政部門無權(quán)發(fā)布傳染病疫情信息,。
從這個意義上講,武漢市周先旺市長的解釋是合理的,。
但疫情的上報是否存在遲延,,決策是否科學(xué),則是另一個問題,。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為幾級,?何為Ⅰ級響應(yīng)?
答:根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì),、危害程度,、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級),、重大(Ⅱ級),、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
Ⅰ級響應(yīng)指在發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,,省指揮部根據(jù)國務(wù)院的決策部署和統(tǒng)一指揮,,組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,屬于最高級別的應(yīng)急響應(yīng)機制,。我國傳染病防治法,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和各地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案是主要的法律依據(jù),該法律同時規(guī)定了政府部門劃定控制區(qū)域,、疫情控制措施,、流動人口管理、交通衛(wèi)生檢疫,、信息發(fā)布和維護社會穩(wěn)定等職責(zé)和權(quán)力,。截至2020年1月30日,全國各省市自治區(qū)均已啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),。在一級響應(yīng)下,,任何違法犯罪行為都會面臨從嚴(yán)從重的處罰。