| 第一章 總 則 第一條 中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),。為了切實(shí)保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性,，提高黨的戰(zhàn)斗力,，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，制訂本細(xì)則,。 第二條 黨的基層組織要把 吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子入黨,，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。 第三條 發(fā)展黨員工作，要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā),，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，保證質(zhì)量，有領(lǐng)導(dǎo),、有計(jì)劃地進(jìn)行,。 第四條 發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè),，發(fā)展一個(gè),。禁止突擊發(fā)展，反對(duì)關(guān)門主義,。 第二章 對(duì)要求入黨的積極分子的培養(yǎng)教育 第五條 黨組織要通過(guò)宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊(duì)伍,。 第六條 黨組織要對(duì)要求人黨的積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義,、毛澤東思想基本理論的教育，黨的基本知識(shí)和黨的基本路線的教育,，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育,，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng),、指導(dǎo)思想,、宗旨、任務(wù),、組織原則和紀(jì)律,，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī),，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念,。 第七條 黨組織要指定一至兩名正式黨員做要求入黨的積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，并采取吸收他們聽黨課,、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng),，給他們分配-定的社會(huì)工作，以及定期培訓(xùn)等方法,，對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育,。 第八條 黨支部每半年要對(duì)要求入黨的積極分于進(jìn)行一次考察?；鶎狱h委每年要對(duì)要求入黨的積極分子隊(duì)伍的狀況作一次分析,，針對(duì)存在的問(wèn)題，采取改進(jìn)的措施,。
要求入黨的積極分子調(diào)動(dòng)工作時(shí),，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將培養(yǎng),、教育的有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織,。 第九條 要求入黨的積極分子經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育后,，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,，經(jīng)支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))討論同意,，可列為發(fā)展對(duì)象。 第十條 黨組織要對(duì)要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現(xiàn)進(jìn)行了解,。確定為發(fā)展對(duì)象后,，要進(jìn)行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線,、方針,、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn),；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況,。政治審查要形成綜合性的政審材料。
政治審查的基本方法是：同本人談話,、查閱有關(guān)檔案材料,、找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)或外調(diào),。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后,，情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。
凡沒有經(jīng)過(guò)政治審查的,，不能發(fā)展入黨,。 第十一條 基層黨委要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。時(shí)間一般為五至七天(或不少于四十個(gè)學(xué)時(shí)),。主要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織局編寫的《入黨教材》,，可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。
因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的,，黨組織應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件,，并搞好輔導(dǎo)。
沒有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的,，除個(gè)別特殊情況外,，不能發(fā)展入黨。 第三章 預(yù)備黨員的接收 第十二條 接收預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理,。 第十三條 申請(qǐng)入黨的人要有兩名正式黨員做介紹人,。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,，也可由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)，或由黨組織指定,。
受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利或尚在緩期登記期間的黨員,，不能做入黨介紹人。 第十四條 入黨介紹人的主要任務(wù)是：
1.向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng),、章程,，說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利,。認(rèn)真了解被介紹人的人黨動(dòng)機(jī),、政治覺悟、思想品質(zhì),、本職工作表現(xiàn),、經(jīng)歷等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào),。
2.指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》,，并認(rèn)真填寫自己的意見。向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況,。
3.被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后,，繼續(xù)對(duì)他進(jìn)行教育幫助。 第十五條 發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》,，須經(jīng)上級(jí)黨組織同意,。支委會(huì)要對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后,，再提交支部大會(huì)討論,。 第十六條 在接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)上，申請(qǐng)人應(yīng)匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí),、入黨動(dòng)機(jī),、本人履歷，以及需向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題,。支委會(huì)要向大會(huì)報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人審議的情況,。與會(huì)黨員要對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行充分的討論，并采取舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決,。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的黨員正式向支部提出書面意見的,，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi),。
支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決,。 第十七條 黨支部要及時(shí)將支部大會(huì)決議填寫在《入黨志愿書》上,，連同本人入黨申請(qǐng)書,、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料,，報(bào)上級(jí)黨委審批,。 第十八條 預(yù)備黨員必須由黨委(工委，下同)審批,。
黨總支不能審批預(yù)備黨員,，但要對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議?？h以上黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立單位的黨總支和大型廠礦企業(yè),、大專院校直屬的分廠、分校黨總支,，經(jīng)縣以上黨委授權(quán),，可以審批黨員(需注明是授權(quán)的)。
臨時(shí)黨支部,，臨時(shí)黨委無(wú)權(quán)接收,、審批預(yù)備黨員。黨組不能審批預(yù)備黨員,。 第十九條 黨委審批前,，要指派專人(黨委委員或組織員)對(duì)《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,，并同申請(qǐng)人進(jìn)行談話,，作進(jìn)一步的考察。談話人應(yīng)將談話的情況和自己對(duì)申請(qǐng)人能否入黨的意見如實(shí)填寫在《入黨志愿書》上,，并向黨委匯報(bào),。 第二十條 黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論,、表決決定,。
黨委主要審議申請(qǐng)人是否具備黨員條件，入黨手續(xù)是否完備,。申請(qǐng)人符合黨員條件,、入黨手續(xù)完備的，可批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員,。黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上,，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部,。黨支部應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)人黨的,，也要通知黨支部和本人,，做好思想工作,。
黨委會(huì)審批兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，應(yīng)逐個(gè)審議和表決,。 第二十-條 黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議,，必須在三個(gè)月內(nèi)審批，如遇特殊的情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間,，但不得超過(guò)六個(gè)月,。凡無(wú)故超過(guò)規(guī)定時(shí)間而未予審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任,。 第四章 預(yù)備黨員的教育,、考察和轉(zhuǎn)正 第二十二條 黨組織應(yīng)及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組。通過(guò)黨的組織生活和實(shí)際工作鍛煉,，對(duì)他們繼續(xù)進(jìn)行教育和考察,。 第二十三條 預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式,，一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進(jìn)行,。上級(jí)黨組織應(yīng)派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。 第二十四條 黨組織要通過(guò)聽取本人匯報(bào),、個(gè)別談心,、集中培訓(xùn)等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察,。黨支部每季度要討論一次,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)同本人談話。
預(yù)備黨員調(diào)動(dòng)工作時(shí),，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將教育,、考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給調(diào)入單位黨組織,。 第二十五條 預(yù)備黨員預(yù)備期滿后,，黨支部應(yīng)按時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。具備黨員條件的,，按期轉(zhuǎn)正,；不完全具備條件、需進(jìn)一步教育和考察的,，可延長(zhǎng)一次預(yù)備期,，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)一年,；不具備黨員條件的,，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。
按期轉(zhuǎn)正,，延長(zhǎng)預(yù)備期,，取消預(yù)備黨員資格,，都必須經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。 第二十六條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng),；黨小組提出意見,；黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見；支委會(huì)審查,；支部大會(huì)討論,、表決通過(guò)；報(bào)上級(jí)黨委審批,。 第二十七條 黨委對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)討論審批。審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知黨支部,。黨支部書記要與本人談話,，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。 第二十八條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,，應(yīng)將其《人黨志愿書》,、人黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、自傳,、政審材料,、教育考察的材料，交黨委存入本人人事檔案,。無(wú)人事檔案的,，建立黨員檔案，由所在黨委保存,。 第五章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律 第二十九條 各級(jí)黨委必須把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)發(fā)展黨員工作的情況,，地(市),、縣委每半年要檢查一次，省,、自治區(qū),、直轄市黨委每年要檢查一次。檢查的結(jié)果要及時(shí)上報(bào),，并向下通報(bào),。 第三十條 各級(jí)黨委組織部每年要向黨委和上級(jí)黨委的組織部門報(bào)告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計(jì)劃。要如實(shí)反映帶有傾向性的問(wèn)題和對(duì)違反黨章規(guī)定現(xiàn)象的查處情況,。 第三十一條 縣以上黨委和組織部門要重視對(duì)組織員的選拔,、配備和培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展黨員工作中的作用。 第三十二條 各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題,，一定要嚴(yán)肅查處,。違反黨章規(guī)定而被吸收入黨的，不予承認(rèn),，并在支部大會(huì)上公布。上級(jí)黨組織要對(duì)有關(guān)責(zé)任者批評(píng)教育,，違犯黨紀(jì)的應(yīng)給予必要的紀(jì)律處分,。 第六章 附 則 第三十三條 本細(xì)則自一九九?年九月一日起試行。過(guò)去有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定和解釋,，凡與本細(xì)則不一致的,，均以本細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。(完) |
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