按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi),,是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件,是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù),。黨費(fèi)收繳,、使用和管理,是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作,。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨費(fèi)收繳、使用,、管理工作,,現(xiàn)作如下規(guī)定。
一,、黨費(fèi)收繳
第一條 按月領(lǐng)取工資的黨員,,每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計算基數(shù),,按規(guī)定比例交納黨費(fèi),。
工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入包括:機(jī)關(guān)工作人員(不含工人)的職務(wù)工資,、級別工資,、津貼補(bǔ)貼;事業(yè)單位工作人員的崗位工資,、薪級工資,、績效工資、津貼補(bǔ)貼,;機(jī)關(guān)工人的崗位工資,、技術(shù)等級(職務(wù))工資、津貼補(bǔ)貼,;企業(yè)人員工資收入中的固定部分(基本工資,、崗位工資)和活的部分(獎金)。
第二條 黨員交納黨費(fèi)的比例為:每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者,,交納月工資收入的0.5%,;3000元以上至5000元(含5000元)者,,交納1%,;5000元以上至10000元(含10000元)者,,交納1.5%;10000元以上者,,交納2%,。
第三條 實(shí)行年薪制人員中的黨員,每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計算基數(shù),,參照第一條,、第二條規(guī)定交納黨費(fèi)。
第四條 不按月取得收入的個體經(jīng)營者等人員中的黨員,,每月以個人上季度月平均純收入為計算基數(shù),,參照第一條、第二條規(guī)定交納黨費(fèi),。
第五條 離退休干部,、職工中的黨員,每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù),,5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費(fèi),,5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。
第六條 農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi)0.2元—1元,。學(xué)生黨員,、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員,、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U辖鸬狞h員,,每月交納黨費(fèi)0.2元。
第七條 交納黨費(fèi)確有困難的黨員,,經(jīng)黨支部研究,,報上一級黨委批準(zhǔn)后,可以少交或免交黨費(fèi),。
第八條 預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi),。
第九條 黨員一般應(yīng)當(dāng)向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費(fèi)。持《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》的黨員,,外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費(fèi),。
第十條 黨員工資收入發(fā)生變化后,從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起,,以新的工資收入為基數(shù),,按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)。
第十一條 黨員自愿多交黨費(fèi)不限,。自愿一次多交納1000元以上的黨費(fèi),,全部上繳中央。具體辦法是:由所在基層黨委代收,并提供該黨員的簡要情況,,通過省,、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,,中央直屬機(jī)關(guān)工委,、中央國家機(jī)關(guān)工委組織部,國務(wù)院國資委黨委,、中央各金融機(jī)構(gòu)黨委組織部,,鐵道部政治部、民航總局黨委組織部,,解放軍總政治部組織部轉(zhuǎn)交中央組織部,。中央組織部給本人出具收據(jù)。
第十二條 黨員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)黨員意識,,主動按月交納黨費(fèi),。遇到特殊情況,經(jīng)黨支部同意,,可以每季度交納一次黨費(fèi),,也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時間一般不得超過6個月,。
第十三條 對不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員,,其所在黨組織應(yīng)及時對其進(jìn)行批評教育,限期改正,。對無正當(dāng)理由,,連續(xù)6個月不交納黨費(fèi)的黨員,按自行脫黨處理,。
第十四條 黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收繳黨員黨費(fèi),,不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi),不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費(fèi)”,。
第十五條 各省,、自治區(qū)、直轄市黨委,,中央直屬機(jī)關(guān)工委,,中央國家機(jī)關(guān)工委,國務(wù)院國資委黨委,,中央各金融機(jī)構(gòu)黨委,,鐵道部政治部,民航總局黨委和解放軍總政治部,,每年按全年黨員實(shí)交黨費(fèi)總數(shù)的5%上繳中央,。上繳中央的黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)于次年4月底前匯入中央組織部黨費(fèi)賬戶,,不得少繳或拖延。
第十六條 鐵路,、民航系統(tǒng)黨的關(guān)系在地方的黨委,,每年按照全年黨員實(shí)交黨費(fèi)總數(shù)的10%向所在地方黨委上繳黨費(fèi)。中國人民銀行的地市級分支機(jī)構(gòu)和中央其他金融機(jī)構(gòu)的省級分支機(jī)構(gòu)黨委,,每年按本地本系統(tǒng)黨員全年實(shí)交黨費(fèi)總數(shù)的5%向所在地方黨委上繳黨費(fèi),,其他派出機(jī)構(gòu)和下屬單位黨委不再向地方黨委上繳黨費(fèi),。
二,、黨費(fèi)使用
第十七條 使用黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌安排、量入為出,、收支平衡,、略有結(jié)余的原則。
第十八條 使用黨費(fèi)要向農(nóng)村,、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜,。
第十九條 黨費(fèi)必須用于黨的活動,主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充,,其具體使用范圍包括:(1)培訓(xùn)黨員,;(2)訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料,、音像制品和設(shè)備,;(3)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,;(4)補(bǔ)助生活困難的黨員,;(5)補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。
第二十條 使用和下?lián)茳h費(fèi),,必須集體討論決定,,不得個人或者少數(shù)人說了算。
第二十一條 請求下?lián)茳h費(fèi)的請示,,應(yīng)當(dāng)向上一級黨組織提出,,不得越級申請。上級黨組織下?lián)艿狞h費(fèi),,必須??顚S茫坏门沧魉?。
三,、黨費(fèi)管理
第二十二條 黨費(fèi)由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理。黨費(fèi)的具體管理工作由各級黨委組織部門承擔(dān)黨員教育管理職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦,。
第二十三條 黨費(fèi)的具體財務(wù)工作由各級黨委組織部門內(nèi)設(shè)的財務(wù)機(jī)構(gòu)或者同級黨委的財務(wù)機(jī)構(gòu)代辦,。必須指定專人負(fù)責(zé),,實(shí)行會計、出納分設(shè),。黨費(fèi)會計核算和會計檔案管理,,參照財政部制定的《行政單位會計制度》執(zhí)行。
第二十四條 黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)以黨委或黨委組織部門的名義單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶,,必須存入中國工商銀行,、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行,、中國建設(shè)銀行,、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行,,不得存入其它銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu),。黨費(fèi)利息是黨費(fèi)收入的一部分,不得挪作他用,。依法保障黨費(fèi)安全,,不得利用黨費(fèi)賬戶從事經(jīng)濟(jì)活動,不得將黨費(fèi)用于購買國債以外的投資,。
第二十五條 黨委組織部門要加強(qiáng)對黨費(fèi)管理工作人員的培訓(xùn),,提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。黨費(fèi)管理工作人員,,必須先培訓(xùn),,后上崗。黨費(fèi)管理工作人員變動時,,要嚴(yán)格按照黨費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度辦好交接手續(xù),。
第二十六條 黨費(fèi)收繳、使用和管理的情況要作為黨務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。黨的基層委員會和各級地方委員會應(yīng)當(dāng)在黨員大會或者黨的代表大會上,,向大會報告(或書面報告)黨費(fèi)收繳、使用和管理情況,,接受黨員或者黨的代表大會代表的審議和監(jiān)督,。各級地方黨委組織部門應(yīng)當(dāng)每年向同級黨委和上級黨委組織部門報告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況,,同時向下級黨組織通報,。黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。
第二十七條 黨的地方委員會和基層委員會可以留存黨費(fèi),。具體留存單位和留存比例,,由各省、自治區(qū),、直轄市黨委,,中央直屬機(jī)關(guān)工委,,中央國家機(jī)關(guān)工委,國務(wù)院國資委黨委,,中央各金融機(jī)構(gòu)黨委,,鐵道部政治部,民航總局黨委,,解放軍總政治部,,根據(jù)實(shí)際情況和工作需要確定,留存比例應(yīng)當(dāng)向基層傾斜,。
第二十八條 各省,、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,,中央直屬機(jī)關(guān)工委,、中央國家機(jī)關(guān)工委組織部,國務(wù)院國資委黨委,、中央各金融機(jī)構(gòu)黨委組織部,鐵道部政治部,、民航總局黨委組織部,,解放軍總政治部組織部,每年4月底前就上年度黨費(fèi)收繳,、使用和管理情況向中央組織部提交書面報告,。報告內(nèi)容是:上年度黨費(fèi)收繳、使用和結(jié)存的數(shù)額,;黨費(fèi)開支的主要項(xiàng)目,;黨費(fèi)收繳、使用和管理工作中的經(jīng)驗(yàn),、做法,、存在的問題及改進(jìn)的意見和建議等。
第二十九條 各級黨委組織部門每年要檢查一次黨費(fèi)收繳,、使用和管理的情況,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,,及時糾正,。
第三十條 對違反黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定的,,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,,觸犯刑律的依法處理。
第三十一條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊中的黨組織收繳,、使用和管理黨費(fèi)的辦法,,由解放軍總政治部參照本規(guī)定制定,。
第三十二條 本規(guī)定自2008年4月1日起施行,過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的,,以本規(guī)定為準(zhǔn),。
第三十三條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。