來源: 光明日報
9月13日,，教育部在杭州舉辦全國高等職業(yè)教育改革與發(fā)展工作會議,。“這個會議的特點就是突出了‘改革與發(fā)展’,，這是高職教育的第一次工作會,，希望能給高等職業(yè)教育帶來一縷清風(fēng)?！边@是一位參加會議的校長對記者談到的感受,，對于高職下一輪的建設(shè)也充滿著期待。
今年是高職發(fā)展的整整第30個年頭,。2009年,，全國高職院校已達(dá)1200多所，在校生數(shù)達(dá)964.8萬人,高等職業(yè)教育已經(jīng)成為中國高等教育的半壁江山,。
一項統(tǒng)計顯示,，僅最近10年來，高等職業(yè)教育為國家培養(yǎng)了近1300萬高素質(zhì)技能型專門人才,，成效不可小覷,。一位示范高職的校長對記者說：“已占高等教育半壁江山的高職教育，在前一階段做大發(fā)展方面沒有懸疑,，關(guān)鍵是在下一輪建設(shè)中如何做強,、做精?！?span lang="EN-US">
現(xiàn)狀：學(xué)校與行業(yè),、企業(yè)初步雙贏
“交通運輸要發(fā)展，人才是關(guān)鍵,，教育是基礎(chǔ),。”交通運輸部科技司副司長張延華在會上介紹說，目前,，全國有33所交通高等職業(yè)院校在交通運輸跨越式發(fā)展的過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,，為行業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的人才保障。目前的調(diào)查顯示,，交通工程建設(shè)一線的項目經(jīng)理和汽車維修業(yè)的技術(shù)經(jīng)理60%來源于交通職業(yè)院校,。為此交通部提出“寧可少修一段路，少建一個深水碼頭,，也要拿錢出來辦教育”。
江蘇省把建設(shè)高等職業(yè)教育強省作為目標(biāo),。作為經(jīng)濟(jì)大省,，在發(fā)展高職教育上，江蘇也顯得“財大”,、“氣粗”：
所謂“財大”就是提高生均撥款標(biāo)準(zhǔn),，對國家示范院校建設(shè)的配套資金達(dá)到中央財政專項資金的3倍以上，每所省級示范院校投入1000萬專項經(jīng)費,，為32所省屬高職院?；鈧鶆?wù)41億元等等；所謂“氣粗”就是借助江蘇職業(yè)教育發(fā)端于民族工業(yè)的的傳統(tǒng),，繼承并光大上世紀(jì)初黃炎培先生提出的“手腦并用”,、“做學(xué)合一”的職教理念，以及張謇先生提出“學(xué)必期于用”,、“用必適于地”的職教理念,。
“鐵路修到哪里，合作就延伸到哪里”,，中國鐵建股份有限公司副總裁,、總經(jīng)濟(jì)師扈振衣的說法一點不夸張。
中國鐵建股份有限公司是國務(wù)院國資委管理的特大型中央企業(yè),，企業(yè)在2010年“世界企業(yè)500強”排名第133位,，“中國企業(yè)500強”排名第8位，已成為全球最大的建筑企業(yè),。近年來,，隨著中國鐵建在國際、國內(nèi)市場的快速發(fā)展,，人才不足的矛盾日益凸顯,，特別是在施工生產(chǎn)第一線，急需“懂技術(shù),、懂外語,、懂管理、懂商務(wù)”的高素質(zhì)復(fù)合型人才。為此石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中國鐵建共同實施“六同”培養(yǎng)模式：共同培養(yǎng)急需人才,，共同開發(fā)專業(yè)課程,，共同組織科技攻關(guān)，共同建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊,，共同拓寬就業(yè)渠道,，共同建立保障機制。中國鐵建全過程參與學(xué)校高技能人才培養(yǎng),，一大批創(chuàng)新型高技能人才脫穎而出,。
教師：做強做精的“軟肋”
高職教育的成就用“瑕不掩瑜”來形容最恰當(dāng)不過。但是半壁江山的取得難掩再次發(fā)展的尷尬,。有專家說,，高職做強做精固然需要硬件建設(shè)的加強，但是軟件建設(shè)不容忽視,。更有學(xué)者提出：高職“硬件”發(fā)展需要“軟”建設(shè),，“軟件”需要“硬”建設(shè)。
困擾高職發(fā)展的因素很多,，體制建設(shè),、內(nèi)涵發(fā)展都是主要內(nèi)容，質(zhì)量,、結(jié)構(gòu),、特色更是新一輪建設(shè)的重要內(nèi)容。但是具體來看新一輪建設(shè)的軟肋依舊是學(xué)校的“靈魂”——教師隊伍建設(shè),。
據(jù)教育部高等教育司發(fā)表的《中國高等職業(yè)教育年度報告（2009年）》顯示,，目前高職教師隊伍存在的主要問題是：
——高職教師隊伍數(shù)量相對不足，“雙師”素質(zhì)教師不能滿足專業(yè)教學(xué)需要,。
2009年,，高職專任教師占本專科專任教師總數(shù)的30.5%,，而同期高職教育在校生占到整個高等教育的38.2%,，如果考慮高職教育教學(xué)工作對教學(xué)條件特別是教學(xué)、指導(dǎo)教師的更高要求,，高職目前的專任教師數(shù)量仍很緊張,。
在教師構(gòu)成上，“雙師型”教師數(shù)量更遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足專業(yè)教學(xué)需求,。教育部《關(guān)于加強高職高專師資隊伍建設(shè)的若干意見》要求“雙師型”的教師數(shù)不低于學(xué)校專業(yè)課教師總數(shù)的80%,而目前在我國高職院校中“雙師型”教師29.9％的比例距此相去甚遠(yuǎn),。
——多數(shù)地方的高職教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)高職發(fā)展要求。目前,，除少數(shù)地方外,，我國高等職業(yè)教育教師職稱評定大多與普通高校一起,，遵循同樣的職稱系列，造成高職教師職稱評聘的導(dǎo)向與高職教育對教師素質(zhì)能力的要求相背離,。
——體制限制,，“雙師型”教師引進(jìn)渠道不暢，尤其對于大企業(yè)高水平的專業(yè)技術(shù)人才來說,，學(xué)校工作雖然穩(wěn)定,，但待遇相對不高，難具真正吸引力,。
——制度真空,，高職教師入職標(biāo)準(zhǔn)與“雙師”教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度缺失。目前,，我國只對普通教育的教師初步建立起了教師資格的制度和要求,，缺乏專門針對職業(yè)教育教師的入職標(biāo)準(zhǔn)。
為此,，有專家建議，應(yīng)按照學(xué)校規(guī)模重新核定專任教師編制,、研究制定高等職業(yè)教育專任教師入職標(biāo)準(zhǔn),、制定專門針對高職教師的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)和體系、建立職業(yè)教育教師和行業(yè),、企業(yè)技術(shù)崗位人員定期交流制度,，以及健全兼職教師引進(jìn)機制，建立兼職專業(yè)教師的兼薪制度,。
據(jù)悉,，不少地區(qū)開始探索新一輪建設(shè)的步伐。浙江省寧波市除了提高生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),、加大專項經(jīng)費投入,、積極化解高校債務(wù)外，注重創(chuàng)新,，鼓勵高職特色發(fā)展,，打造高職教育的精品。使高職院校辦學(xué)觀念主動走向社會,、走向企業(yè),，變學(xué)校、企業(yè)兩張皮為一張皮,，實現(xiàn)學(xué)生和工人合一,、教室與車間合一、教師與師傅合一,，這些做法值得借鑒,。
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