第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則,推進(jìn)學(xué)院黨委決策科學(xué)化、民主化,、規(guī)范化,、根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中共四川省財(cái)政廳黨組決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,、《四川省省屬高等學(xué)校黨委會(huì)常委會(huì)決定重大事項(xiàng)議事規(guī)則》(試行)等有關(guān)要求,制定本規(guī)則,。
第二條 本規(guī)則適用于中共四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院黨委(以下簡(jiǎn)稱“院黨委”)研究決定學(xué)院重大事項(xiàng),。
第三條 院黨委研究決定重大事項(xiàng),必須堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,,實(shí)行集體議事,、集體決策。
第二章 重大事項(xiàng)范圍
第四條 需學(xué)院黨委集體研究決定的重大事項(xiàng)包括:
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,、國(guó)家法律法規(guī)和黨中央,、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府,、省財(cái)政廳,、省教育廳的重要會(huì)議、重要決定精神,,研究制定貫徹措施,。
(二)研究審定以學(xué)院黨委名義制發(fā)的重要文件等。
(三) 研究制定學(xué)院改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想,、培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,,安排確定學(xué)年度重點(diǎn)工作。
(四)研究決定學(xué)院重要規(guī)章制度的制定,、修改和廢除,。
(五)研究決定學(xué)院辦學(xué)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施等辦學(xué)資源的配置和重大調(diào)整問題。
(六)研究決定院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的重大事項(xiàng),、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工及調(diào)整事項(xiàng)以及院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次事項(xiàng),,推薦受省、部級(jí)以上表彰的院級(jí)干部,。
(七)研究決定學(xué)院中層機(jī)構(gòu)的設(shè)置,、撤并和更名等重要事項(xiàng)。
(八)研究決定學(xué)院干部制度改革的重要事項(xiàng),干部的任免,、推薦,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)及違反黨紀(jì)政紀(jì)案件的立案調(diào)查、處分等重要事項(xiàng),,干部的培養(yǎng),、選拔、考察,、管理,、教育和監(jiān)督中的重要事項(xiàng)。
(九)研究決定學(xué)院基層黨支部組織建設(shè),、黨員隊(duì)伍建設(shè),、精神文明建設(shè)、思想政治教育等黨建工作的重要事項(xiàng),。
(十)研究決定學(xué)院紀(jì)律檢查,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要事項(xiàng)。
(十一)研究決定院長(zhǎng)辦公會(huì)提交黨委會(huì)審定的學(xué)院重大財(cái)務(wù)問題,、重大項(xiàng)目招投標(biāo),、校辦產(chǎn)業(yè)政策和學(xué)院無形資產(chǎn)的授權(quán)使用問題。
(十二)研究學(xué)院國(guó)內(nèi)外重要合作與交流項(xiàng)目,,出國(guó)(境)組團(tuán),,半年以上出國(guó)(境)任務(wù)等事項(xiàng)。
(十三)研究決定收入分配,、住房等涉及教職工切身利益的重要問題,。
(十四)研究學(xué)院涉及國(guó)家安全、保密,、穩(wěn)定、重大疫情等突發(fā)事件和重要問題的處置預(yù)案以及校園綜合治理工作中的有關(guān)事項(xiàng),。
(十五)研究院長(zhǎng)辦公會(huì)提交黨委會(huì)討論決定的涉及教學(xué),、科研等工作中的重要事項(xiàng)。
(十六)研究決定黨的宣傳思想工作,、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作及群團(tuán)工作中的重要事項(xiàng),。
(十七)研究各黨支部請(qǐng)示、報(bào)告的重要問題,。
(十八) 審定院黨委成員按分工在特殊情況下對(duì)重大事項(xiàng)處理后需向黨委報(bào)告的事項(xiàng),。
(十九)組織召開黨委成員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。
(二十)研究決定其他需要黨委集體研究決定的重大事項(xiàng),。
第三章 黨委會(huì)議
第五條 黨委研究決定重大事項(xiàng),,一般應(yīng)通過召開黨委會(huì)議集體決策。對(duì)發(fā)生重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨委會(huì)議研究決定,,黨委書記可臨機(jī)處置,,事后應(yīng)及時(shí)向其他黨委成員通報(bào)。
第六條 黨委會(huì)原則上每?jī)芍苷匍_一次,,或根據(jù)需要不定期召開,。黨委會(huì)由書記召集并主持,書記因故不能參加時(shí),,可由書記委托的副書記召集和主持,。
第七條 黨委會(huì)議的參會(huì)人員為院黨委全體組成人員,其他院級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)按會(huì)議需要列席會(huì)議,。根據(jù)議題需要,,可由會(huì)議主持人確定相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。列席人員可就相關(guān)議題發(fā)表意見,,但無表決權(quán),。
第八條 各委員會(huì)前兩天將提交黨委會(huì)上討論研究的議題交黨委秘書匯總后報(bào)書記確定,院黨委會(huì)原則上不搞臨時(shí)動(dòng)議,。黨委秘書將確定的會(huì)議時(shí)間,、地點(diǎn)、議題,,會(huì)前通知黨委委員和列席人員,,并在會(huì)前將參會(huì)人員到會(huì)情況報(bào)告會(huì)議主持人。
第九條 黨委會(huì)必須有半數(shù)以上委員出席方能召開,,討論干部任免,、獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng),作出重要決策時(shí)應(yīng)有三分之二以上委員參加,,并進(jìn)行逐項(xiàng)表決,。不能出席會(huì)議的成員要提前請(qǐng)假。黨委會(huì)在討論干部任免,、獎(jiǎng)懲,、政審等事項(xiàng)時(shí),凡涉及委員本人及其配偶,、子女,、親屬時(shí)該委員必須回避。
第十條 黨委會(huì)議組織聯(lián)絡(luò)及會(huì)議文書工作由黨委秘書負(fù)責(zé),。會(huì)前黨委秘書向參加黨委會(huì)議人員提供會(huì)議議題及相關(guān)會(huì)議文件,;會(huì)中做好記錄,及時(shí)形成《黨委會(huì)議紀(jì)要》,,由會(huì)議主持人簽發(fā),?!饵h委會(huì)議紀(jì)要》抄送黨委成員及相關(guān)職能部門。
第十一條 《黨委會(huì)議記錄》應(yīng)載明會(huì)議時(shí)間,、地點(diǎn),、主持人、參會(huì)人員,、請(qǐng)假人員,、記錄人員,每項(xiàng)議題討論和表決情況,,以及最后決定意見,、形成決定的依據(jù)和理由。
第十二條 《黨委會(huì)議記錄》,、《黨委會(huì)議紀(jì)要》及其他黨委會(huì)議文件由黨委秘書建立專柜按永久卷歸檔,。黨委正式發(fā)文交黨委辦公室統(tǒng)一歸檔。
第四章 決策程序
第十三條 確定議題,。議題原則上由黨委書記提出并確定,,也可以由副書記和其他黨委成員提出,報(bào)請(qǐng)黨委書記確定,,黨委書記確定議題一般應(yīng)征求院長(zhǎng)意見,。
第十四條 會(huì)議準(zhǔn)備。對(duì)確定為正式上會(huì)的議題,,會(huì)前由分管院領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研,、協(xié)調(diào)和論證,取得比較成熟的意見后形成正式的會(huì)議材料,。議題材料應(yīng)該包括意見的形成過程,、決策的相關(guān)依據(jù)以及可供選擇方案等內(nèi)容。議題材料由相關(guān)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備并報(bào)經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審定,,于會(huì)前提交黨委秘書,。黨委秘書根據(jù)需要可會(huì)前提前抄送各委員。
第十五條 會(huì)議討論,。黨委重大決策事項(xiàng)實(shí)行一事一議,。黨委成員應(yīng)就議題所涉及的問題充分發(fā)表意見,并明確表示贊成或反對(duì),。因故未到會(huì)黨委成員的意見,可用書面形式在會(huì)上表達(dá),。
第十六條 會(huì)議決定,。在集體討論的情況下形成統(tǒng)一意見,對(duì)重大事項(xiàng)作出決定,。對(duì)需要表決的事項(xiàng),,會(huì)議進(jìn)行逐項(xiàng)表決,每位黨委成員的表決意見記錄備查。未參會(huì)黨委成員的書面意見不作為票數(shù)統(tǒng)計(jì),。表決后,,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由主持人宣布正式?jīng)Q定,。如意見分歧較大,,或有重大問題不清楚的事項(xiàng),一般應(yīng)暫緩決定,。
第五章 組織實(shí)施
第十七條 黨委會(huì)議作出決定后,,應(yīng)明確落實(shí)決定的承辦處室。對(duì)重大問題,,由黨委正式行文,,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),,限時(shí)辦結(jié),。
第十八條 凡黨委集體研究決定的事項(xiàng)必須堅(jiān)決執(zhí)行,黨委成員及院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工,,負(fù)責(zé)議定事項(xiàng)的督察督辦,,確保黨委決策得以落實(shí)。
第十九條 黨委會(huì)重要決議的貫徹落實(shí)情況,,由負(fù)責(zé)落實(shí)的分管領(lǐng)導(dǎo)向黨委匯報(bào),。學(xué)院黨委辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的督查、督辦工作,。
第二十條 黨委書記應(yīng)及時(shí)或委托其他黨委成員向因故未能出席會(huì)議的黨委成員通報(bào)會(huì)議的主要精神和重大決定事項(xiàng),。
第二十一條 黨委會(huì)議決定的事項(xiàng),需報(bào)省財(cái)政廳,、省教育廳及上級(jí)有關(guān)部門審批或備案的,,由議題承辦部門按會(huì)議決定提出報(bào)告,經(jīng)黨委書記審定后按規(guī)定程序辦理,。
第六章 紀(jì)律監(jiān)督
第二十二條 不得以傳閱,、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替黨委集體議事和會(huì)議表決。不得在黨委會(huì)議上臨時(shí)動(dòng)議,。
第二十三條 經(jīng)黨委集體研究作出的決定,,黨委成員必須堅(jiān)決執(zhí)行,個(gè)人無權(quán)改變,。黨委成員的個(gè)人意見允許保留,,或向上一級(jí)黨組織反映,但在本級(jí)或上級(jí)黨組織作出改變之前,,必須無條件地認(rèn)真執(zhí)行黨委決定,。如遇到新的情況確實(shí)不可能按原決定或原決議執(zhí)行時(shí),應(yīng)及時(shí)提交黨委會(huì)復(fù)議,在特殊情況下也可由書記征得多數(shù)黨委委員同意后作出適當(dāng)調(diào)整,,但應(yīng)提交下次黨委會(huì)議認(rèn)可。
第二十四條 與會(huì)人員要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律和保密規(guī)定,,除經(jīng)組織同意公布的以外,,不得向外傳播或泄露黨委會(huì)議內(nèi)容,違者按有關(guān)規(guī)定處理,。
第二十五條 本規(guī)則的執(zhí)行情況列入黨委民主生活會(huì)議題,,并作為黨委年度工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,。
第七章 附 則
第二十六條 本規(guī)則所涉及的內(nèi)容,,凡黨和國(guó)家政策法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第二十七條 本規(guī)則由學(xué)院黨委負(fù)責(zé)解釋,。
第二十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二〇〇九年三月十二日