教育部關(guān)于在部分高校開(kāi)展基礎(chǔ)學(xué)科招生
改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)
教學(xué)〔2020〕1號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì),、教育廳(教委),，有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局)，部屬有關(guān)高等學(xué)校：
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,，加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)，我部決定自2020年起,，在部分高校開(kāi)展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)（也稱強(qiáng)基計(jì)劃）?，F(xiàn)就有關(guān)工作提出如下意見(jiàn)。
一,、指導(dǎo)思想和原則
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制，探索多維度考核評(píng)價(jià)模式,，著力實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng),、國(guó)家選才、社會(huì)公平的有機(jī)統(tǒng)一,。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,，招收一批有志向、有興趣,、有天賦的青年學(xué)生進(jìn)行專門(mén)培養(yǎng),，為國(guó)家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域輸送后備人才。堅(jiān)持育人為本,，探索在招生中對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面,、綜合評(píng)價(jià)，轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)單以考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生的做法,，引導(dǎo)中學(xué)更加重視學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程,，更加重視培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì),。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，與加快“雙一流”建設(shè)、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng),、加強(qiáng)科技創(chuàng)新等改革相銜接,，形成改革合力。促進(jìn)公平公正,，著力完善制度規(guī)則,，切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開(kāi),、結(jié)果公正,。
二,、試點(diǎn)定位
強(qiáng)基計(jì)劃主要選拔培養(yǎng)有志于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生。聚焦高端芯片與軟件,、智能科技,、新材料、先進(jìn)制造和國(guó)家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域以及國(guó)家人才緊缺的人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,，由有關(guān)高校結(jié)合自身辦學(xué)特色,，合理安排招生專業(yè)。要突出基礎(chǔ)學(xué)科的支撐引領(lǐng)作用,，重點(diǎn)在數(shù)學(xué),、物理、化學(xué),、生物及歷史,、哲學(xué)、古文字學(xué)等相關(guān)專業(yè)招生,。建立學(xué)科專業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，根據(jù)新形勢(shì)要求和招生情況，適時(shí)調(diào)整強(qiáng)基計(jì)劃招生專業(yè),。
三,、招生學(xué)校和規(guī)模
起步階段，在部分“一流大學(xué)”建設(shè)高校（見(jiàn)附件1）范圍內(nèi)遴選高校開(kāi)展試點(diǎn),。相關(guān)高?？上蛭也可暾?qǐng)并提交相關(guān)專業(yè)的招生和人才培養(yǎng)一體化方案。我部組織專家綜合考慮高校的辦學(xué)定位,、人才培養(yǎng)質(zhì)量,、科研項(xiàng)目及平臺(tái)建設(shè)情況、招生和人才培養(yǎng)方案等因素,，按照“一校一策”的原則,，研究確定強(qiáng)基計(jì)劃招生高校、專業(yè)和規(guī)模,。2020年起,，不再組織開(kāi)展高校自主招生工作。
高校要與各地教育部門(mén)充分溝通協(xié)商,，統(tǒng)籌考慮國(guó)家政策與導(dǎo)向,、招生定位和培養(yǎng)要求、各地高考綜合改革進(jìn)程以及中學(xué)素質(zhì)教育推進(jìn)情況等因素,，合理確定在各?。▍^(qū)、市）的強(qiáng)基計(jì)劃招生名額,，并在各?。▍^(qū),、市）的分省計(jì)劃中安排。
四,、招生辦法
在保證公平公正的前提下,，探索建立多維度考核評(píng)價(jià)考生的招生模式。高校根據(jù)有關(guān)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要,，制定強(qiáng)基計(jì)劃的招生和培養(yǎng)方案,。符合高校報(bào)考條件的考生可在高考前申請(qǐng)參加強(qiáng)基計(jì)劃招生。高校依據(jù)考生的高考成績(jī),，按在各?。▍^(qū)、市）強(qiáng)基計(jì)劃招生名額的一定倍數(shù)確定參加高?？己说目忌麊?。考生參加統(tǒng)一高考和高?？己撕?，高校將考生高考成績(jī)、高校綜合考核結(jié)果及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況等按比例合成考生綜合成績(jī)（其中高考成績(jī)所占比例不得低于85%）,，根據(jù)考生填報(bào)志愿,，按綜合成績(jī)由高到低順序錄取。有關(guān)高校要認(rèn)真研究制定高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法,，并在招生簡(jiǎn)章中提前向社會(huì)公布,。
對(duì)于極少數(shù)在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域具有突出才能和表現(xiàn)的考生，有關(guān)高?？芍贫ㄆ聘袢雵咝,？己说臈l件和破格錄取的辦法、標(biāo)準(zhǔn),，并提前向社會(huì)公布,。考生參加統(tǒng)一高考后,，由高校組織相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)考生進(jìn)行嚴(yán)格考核,，達(dá)到錄取標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)高校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,，報(bào)生源所在地省級(jí)高校招生委員會(huì)核準(zhǔn)后予以破格錄取,。破格錄取考生的高考成績(jī)?cè)瓌t上不得低于各?。▍^(qū),、市）本科一批錄取最低控制分?jǐn)?shù)線（合并錄取批次省份應(yīng)單獨(dú)劃定相應(yīng)分?jǐn)?shù)線）。
五,、培養(yǎng)模式
招生高校要對(duì)通過(guò)強(qiáng)基計(jì)劃錄取的學(xué)生制定單獨(dú)人才培養(yǎng)方案和激勵(lì)機(jī)制,，增強(qiáng)學(xué)生的榮譽(yù)感和使命感,。實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃的高校，要加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌,。對(duì)通過(guò)強(qiáng)基計(jì)劃錄取學(xué)生可單獨(dú)編班,，配備一流的師資，提供一流的學(xué)習(xí)條件,，創(chuàng)造一流的學(xué)術(shù)環(huán)境與氛圍,，實(shí)行導(dǎo)師制、小班化等培養(yǎng)模式,。暢通成長(zhǎng)發(fā)展通道,，對(duì)學(xué)業(yè)優(yōu)秀的學(xué)生，高?？稍诿庠囃扑]研究生,、直博、公派留學(xué),、獎(jiǎng)學(xué)金等方面予以優(yōu)先安排,。探索建立本—碩—博銜接的培養(yǎng)模式，本科階段培養(yǎng)要夯實(shí)基礎(chǔ)學(xué)科能力素養(yǎng),，碩博階段既可在本學(xué)科深造,，也可探索學(xué)科交叉培養(yǎng)。推進(jìn)科教協(xié)同育人,，鼓勵(lì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、前沿科學(xué)中心,、集成攻關(guān)大平臺(tái)和協(xié)同創(chuàng)新中心等吸納這些學(xué)生參與項(xiàng)目研究,，探索建立結(jié)合重大科研任務(wù)進(jìn)行人才培養(yǎng)的機(jī)制。強(qiáng)化質(zhì)量保障機(jī)制,，建立科學(xué)化,、多階段的動(dòng)態(tài)進(jìn)出機(jī)制，對(duì)進(jìn)入強(qiáng)基計(jì)劃的學(xué)生進(jìn)行綜合考查,、科學(xué)分流,。建立在校生、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查機(jī)制和人才成長(zhǎng)數(shù)據(jù)庫(kù),，根據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和反饋信息不斷完善培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式,，持續(xù)改進(jìn)招生和培養(yǎng)工作。高校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)教育和指導(dǎo),，積極為關(guān)鍵領(lǐng)域輸送高素質(zhì)后備人才,。教育部將加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)基計(jì)劃的政策支持。
六,、嚴(yán)格規(guī)范管理
高校強(qiáng)基計(jì)劃招生工作全程接受本校紀(jì)委監(jiān)督,，并建立申訴途徑和舉報(bào)機(jī)制,。嚴(yán)格組織高校考核,，按照國(guó)家教育考試有關(guān)要求組織實(shí)施,。筆試、面試安排在國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行,，試題按機(jī)密級(jí)事項(xiàng)管理,。面試采取專家、考生“雙隨機(jī)”抽簽的方式,，過(guò)程全程錄音錄像,。完善信息公開(kāi)公示，落實(shí)教育部,、省級(jí),、校級(jí)三級(jí)信息公開(kāi)制度，合理設(shè)置公開(kāi)范圍,，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,，主動(dòng)接受監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為,，按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》嚴(yán)肅處理。對(duì)于因疏于管理,，造成考場(chǎng)秩序混亂,、大規(guī)模舞弊、招生嚴(yán)重違規(guī)的高校,，取消其強(qiáng)基計(jì)劃招生資格,，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并追責(zé)問(wèn)責(zé)。
七,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施強(qiáng)基計(jì)劃是服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,、選拔培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、深化高?？荚囌猩贫雀母锏闹匾e措,。各省（區(qū),、市）教育行政部門(mén)和有關(guān)高校要充分認(rèn)識(shí)做好強(qiáng)基計(jì)劃實(shí)施工作的重要意義,，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。有關(guān)省級(jí)高校招生委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)高校在本地開(kāi)展強(qiáng)基計(jì)劃錄取工作,。有關(guān)高校是本校強(qiáng)基計(jì)劃實(shí)施工作的責(zé)任主體,，高校主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本校有關(guān)考試招生和培養(yǎng)工作負(fù)總責(zé)。要統(tǒng)籌兼顧本校實(shí)際情況，深入研究,，根據(jù)文件要求認(rèn)真制定招生和培養(yǎng)方案，確保相關(guān)工作科學(xué)規(guī)范,、公平公正,、平穩(wěn)有序。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，深入細(xì)致地做好強(qiáng)基計(jì)劃的宣傳解讀工作,，積極開(kāi)展面向考生和家長(zhǎng)的政策咨詢，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，營(yíng)造良好改革氛圍,。教育部將強(qiáng)基計(jì)劃招生及人才培養(yǎng)工作納入巡視和督導(dǎo)的工作范圍，建立動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入退出機(jī)制,。
附件：1.強(qiáng)基計(jì)劃試點(diǎn)高校名單
2.強(qiáng)基計(jì)劃招生程序及管理要求
教育部
2020年1月13日
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