四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院教職工師德失范行為負面清單及處理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步鞏固我校師德師風(fēng)建設(shè)的效果,，持續(xù)引導(dǎo)全校教師做有理想信念,、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師,，打造一支具有德高的師品、身正的師表,、學(xué)高的師智,、技高的師能的高素質(zhì)專業(yè)化高校教師隊伍，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國教師法》《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》和《關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》等文件精神,，結(jié)合學(xué)校實際,，制定本辦法。
第二條 學(xué)校嚴格落實師德建設(shè)主體責(zé)任,，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、黨委教師工作部牽頭,、教學(xué)科研單位及職能部門分工負責(zé),、教師自我約束的工作機制。學(xué)校黨委書記和校長抓師德同責(zé),，是師德建設(shè)第一責(zé)任人,。學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對師德師風(fēng)建設(shè)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。黨委教師工作部和紀檢監(jiān)察辦公室負責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù),。
第三條 教學(xué)科研單位,、職能部門主要負責(zé)人對本單位師德建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各二級學(xué)院,、部門成立師德師風(fēng)建設(shè)工作小組,。組長由黨政負責(zé)人擔(dān)任，成員由班子成員,、工會組長,、支部書記、教師代表等組成,，負責(zé)本部門師德建設(shè),、自診、考核及失范行為初查等工作,。
第四條 教師要自覺加強師德修養(yǎng),，嚴格遵守師德規(guī)范,，發(fā)生師德失范行為，本人要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。教師出現(xiàn)師德失范行為,，對于違規(guī)違紀、學(xué)術(shù)不端,、教學(xué)事故,、導(dǎo)師管理等事項，學(xué)校有專門文件規(guī)定的,，按照相關(guān)規(guī)定處理,，處理時限應(yīng)不低于本辦法中的最低時限；沒有專門文件規(guī)定的,，按照本辦法處理,；涉及違反黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)的,，同時依法依規(guī)依紀另行處理,。
第五條 本辦法所指教師包括全體教職工和以我校名義從事教學(xué)、科研工作的兼職教師,、訪問學(xué)者及進修教師等人員,。
第二章 師德失范行為負面清單
第六條 出現(xiàn)下列行為，造成不良后果或不良影響的,，認定為師德失范行為：
（一）意識形態(tài)方面
1.在教育教學(xué)活動中及其他場合,、渠道（包括社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等）散播有損黨中央權(quán)威,、違反國家憲法,、違反黨的路線方針政策、違背黨的政治紀律和政治規(guī)矩,、破壞國家安全和危及意識形態(tài)安全的言論,；
2.在教育教學(xué)活動中及其他場合、渠道（包括社交媒體,、網(wǎng)絡(luò)平臺等）散播丑化黨和國家形象,、詆毀污蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、損壞英雄模范形象,、歪曲黨和國家歷史的言論,；
3.通過課堂、論壇,、講座,、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點,，或編造散布虛假信息,、不良信息,；
4.損害國家利益、社會公共利益,，或違背社會公序良俗,；
5.傳播不正確的世界觀、價值觀或不健康思想和低級庸俗文化,，對學(xué)生成長產(chǎn)生負面影響,；
6.攜帶、寄送,、傳播反動政治刊物,、出版物、音像制品,、電子讀物等出入國（境）；
7.作為互聯(lián)網(wǎng)群組建立者,、管理者不履行群組管理責(zé)任,，造成群組內(nèi)的信息發(fā)布和言論違反法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約,；
8.其他意識形態(tài)方面的不當行為,。
（二）民族宗教方面
9.宣傳或參與封建迷信活動、邪教活動,；
10.破壞民族團結(jié),，歧視、不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,；
11.在校園里傳播宗教或組織宗教活動,；
12.其他民族宗教方面的不當行為。
（三）科學(xué)研究方面
13.偽造科研數(shù)據(jù),、資料,、文獻、注釋等,，或者捏造事實,、編造虛假研究成果；
14.抄襲他人作品,，剽竊他人學(xué)術(shù)觀點,、學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)成果,、實驗數(shù)據(jù)或調(diào)查結(jié)果,，侵占他人學(xué)術(shù)成果等行為；
15.篡改他人研究成果,；
16.未參加研究或創(chuàng)作而在研究成果,、學(xué)術(shù)論文上署名,，未經(jīng)他人許可而不當使用他人署名，虛構(gòu)合作者共同署名,，或者多人共同完成研究而在成果中未注明他人工作,、貢獻；
17.在申報課題,、成果,、獎勵、職稱評審,、職務(wù)晉升評定,、申請學(xué)位、績效考核,、評優(yōu)評先活動中編造,、提供虛假學(xué)術(shù)信息；
18.買賣論文,、由他人代寫或者為他人代寫論文,，虛開發(fā)表文章接收函等行為；
19.公開發(fā)表作品一稿多投或重復(fù)發(fā)表科研成果行為,；
20.不當使用學(xué)術(shù)信譽,，在學(xué)術(shù)活動中夸大成果價值，對應(yīng)經(jīng)而未經(jīng)學(xué)術(shù)同行評議的研究成果向媒體公布等行為,；
21.虛假標注獲得科技計劃（專項,、基金等）資助，故意夸大成果的技術(shù)價值和經(jīng)濟社會效益或隱瞞技術(shù)風(fēng)險,；
22.濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響,，利用科研活動謀取不正當利益，違規(guī)使用科研經(jīng)費等,；
23.從事違背社會公德的學(xué)術(shù)研究,、不遵循倫理道德（包括人類和非人類研究對象）的學(xué)術(shù)研究；
24.違反國家有關(guān)科技保密的法律,、法規(guī)或?qū)W校,、研究團隊有關(guān)保密的規(guī)定與要求，將應(yīng)保密學(xué)術(shù)事項對外泄露,；
25.《四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院學(xué)術(shù)不端管理辦法》規(guī)定的相關(guān)學(xué)術(shù)不端行為,；
26.其他屬于科學(xué)研究方面的不當行為。
（四）崗位工作方面
27.違反教學(xué)紀律,、工作紀律,，無故不承擔(dān)部門工作任務(wù)或其他相關(guān)工作；
28.未經(jīng)批準，隨意調(diào),、停課或調(diào)整教學(xué)計劃或工作計劃,，并產(chǎn)生不良影響；
29.消極對待本職工作,，敷衍塞責(zé),、推卸責(zé)任，不積極,、不主動,、不作為，沒有恪盡崗位工作職責(zé),。
（五）教育教學(xué)方面
30.違反教務(wù)處相關(guān)管理規(guī)定的行為,。包括但不限于：違反考試（評卷）管理規(guī)定和考場紀律，在命題,、審題,、考試等過程中泄露、變相泄露試題,，試卷批改,、畢業(yè)設(shè)計（論文）、實驗報告評閱等不認真,、不嚴肅，影響考試考核公平,、公正,；
31.在教育教學(xué)和畢業(yè)論文指導(dǎo)過程中設(shè)置不符合人才培養(yǎng)規(guī)律的人為障礙，隨意提高或降低教學(xué)和畢業(yè)要求,；
32.在教育教學(xué)活動中遭遇突發(fā)事件,、面臨危險時，拋棄學(xué)生,、撤離職守,；
33.在教育教學(xué)過程中，提供有償服務(wù),，并從中謀取不當利益,；
34.其他屬于教育教學(xué)方面的不當行為。
（六）侵害學(xué)生利益方面
35.教育教學(xué)或崗位工作過程中諷刺,、侮辱,、歧視、體罰或變相體罰學(xué)生,；
36.與學(xué)生發(fā)生任何形式的不正當關(guān)系,，對學(xué)生實施任何形式的猥褻或性騷擾行為；
37.在招生,、考試,、推優(yōu),、評先、入黨,、選拔班干,、獎（助、貸,、補）學(xué)金評定,、專升本推免等工作中徇私舞弊、弄虛作假,；
38.索要,、收受學(xué)生及家長的禮品、禮金,、有價證券,、支付憑證等財物，參加由學(xué)生及家長付費的宴請,、旅游,、娛樂休閑等活動，利用學(xué)生家長資源謀取私利,；
39.以不當理由占有學(xué)生應(yīng)得津補貼,，違規(guī)收取費用或獲得不當利益；
40.違反學(xué)生工作部關(guān)于學(xué)生管理,、輔導(dǎo)員管理等相關(guān)規(guī)定的,；
41.其他侵害學(xué)生利益的行為。包括但不限于：強迫學(xué)生從事與學(xué)校教學(xué),、科研,、社會服務(wù)無關(guān)的個人事務(wù)；
（七）其他方面
42.違反四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院教職工兼職管理規(guī)定,，造成不良影響,；
43.以吃喝等方式建立庸俗的師生關(guān)系，影響校園風(fēng)氣,，造成不良影響,；
44.未經(jīng)批準擅自利用學(xué)校名義或校名、?；?、校歌、專利,、場所等資源謀取個人利益,，或利用公務(wù)之便將學(xué)校儀器設(shè)備等公共財物占為己有；
45.利用個人影響或職務(wù)之便，對他人進行打擊報復(fù)和壓制,；
46.搬弄是非,、造謠、傳謠,，對其他教職工進行誣告,、陷害、侮辱,、誹謗和人身攻擊等行為,；
47.以任何形式組織或參與黃賭毒、傳銷等違法活動,；
48.以非法或不正當手段方式表達訴求,、串聯(lián)、煽動鬧事,，組織或參與非法的集會,、游行、上訪等活動,；
49.違反國家有關(guān)保密的法律,、法規(guī)或?qū)W校有關(guān)保密規(guī)定，公開泄密,；
50.違反國家法律法規(guī),、教師行為規(guī)范、職業(yè)道德,，損害高校教師職業(yè)形象,、損害學(xué)校聲譽和師生利益的其他行為。
第三章 師德失范行為處理
第七條 對師德失范行為的審查,、認定和處理，應(yīng)堅持公平公正,、教育與懲處相結(jié)合的原則,，做到事實清楚、證據(jù)確鑿,、定性準確,、處理適當、程序合法,、手續(xù)完備,。
第八條 師德失范行為受理與調(diào)查處理機制
黨委教師工作部為學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)牽頭部門，履行師德師風(fēng)建設(shè)工作監(jiān)督職責(zé),。建立黨委教師工作部牽頭,、相關(guān)職能部門分工負責(zé)、教師所在部門參與的師德失范行為受理與調(diào)查處理機制。
各職能部門分工如下：屬于意識形態(tài)方面的,，由黨委宣傳部受理和調(diào)查,；屬于民族宗教方面的，由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部受理和調(diào)查,；屬于科學(xué)研究方面的,，由科研與發(fā)展規(guī)劃處受理和調(diào)查；屬于崗位工作方面的,，由紀檢監(jiān)察辦公室受理和調(diào)查,；屬于教育教學(xué)方面的，分別由教務(wù)處,、繼續(xù)教育學(xué)院受理和調(diào)查,；屬于侵害學(xué)生利益方面的，分別由學(xué)生工作部,、繼續(xù)教育學(xué)院受理和調(diào)查,；屬于其他方面的由紀檢監(jiān)察辦公室受理和調(diào)查；涉及學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部的,，由黨委組織部受理和調(diào)查（受理和調(diào)查部門以下簡稱責(zé)任部門）,。
涉及學(xué)術(shù)方面的問題，責(zé)任部門應(yīng)提交學(xué)術(shù)委員會,，提出處理建議或意見,。
黨委教師工作部應(yīng)全面掌握學(xué)校教師師德師風(fēng)建設(shè)情況，定期向校黨委報告學(xué)校教師師德失范行為及處理情況,。
第九條 師德失范行為調(diào)查處理流程
（一）受理,。各部門和個人接到群眾舉報、自行發(fā)現(xiàn)或其他部門和個人提供的線索后,，應(yīng)按照上述分工轉(zhuǎn)交責(zé)任部門并同時報送黨委教師工作部備案,。責(zé)任部門認為疑似構(gòu)成師德失范行為的，應(yīng)做出受理決定,。不屬于師德失范行為的,，不予受理，書面回復(fù)舉報人,。各部門在報告學(xué)校責(zé)任部門受理的同時,，應(yīng)立即啟動本單位內(nèi)部調(diào)查。
（二）調(diào)查,。責(zé)任部門受理后,，應(yīng)立即確定2名以上人員組成調(diào)查組展開調(diào)查工作，可以吸收教師所在部門人員參加,。調(diào)查過程中,，應(yīng)向被調(diào)查的教師詢問情況,，聽取其陳述和申辯，并查詢相關(guān)證據(jù),。完成調(diào)查后,，調(diào)查組根據(jù)調(diào)查情況向責(zé)任部門提交調(diào)查報告，報告應(yīng)當包括被調(diào)查人基本情況,、調(diào)查過程,、事實認定、調(diào)查結(jié)論等,。
涉及多個責(zé)任部門的案件或需要回避的案件,，責(zé)任部門應(yīng)轉(zhuǎn)交紀檢監(jiān)察辦公室牽頭組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查。
調(diào)查組實行組長負責(zé)制,。責(zé)任部門主要負責(zé)人和調(diào)查組組長負責(zé)調(diào)查安全工作,，被調(diào)查人所在單位主要負責(zé)人要密切關(guān)注被調(diào)查人思想狀態(tài)，做好教育引導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題及時報告責(zé)任部門,。
（三）處理。責(zé)任部門根據(jù)調(diào)查組調(diào)查結(jié)論,，研究提出處理建議或意見,。涉及學(xué)術(shù)方面的問題，學(xué)術(shù)委員會確定處理結(jié)果,，其余問題經(jīng)紀檢監(jiān)察辦公室審核并報送學(xué)校師德師風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組履行相關(guān)處理程序,。
（四）送達。責(zé)任部門擬定處理文件,，經(jīng)相關(guān)程序簽發(fā)后,，送達教師本人，并通報所在部門,，同時抄送黨委教師工作部和相關(guān)部門,。
（五）復(fù)議。教師對處理決定不服的,，自處理決定送達之日起15個工作日內(nèi),，可向責(zé)任部門遞交書面申訴材料，提供新證據(jù),，申請復(fù)議。責(zé)任部門應(yīng)當自接到復(fù)議申請后的5日內(nèi)作出復(fù)議決定,，按規(guī)定履行復(fù)議程序,。申訴、復(fù)議期間不停止處理的執(zhí)行,。
（六）通報,。處理生效后,，由責(zé)任部門在一定范圍內(nèi)通報處理決定。
（七）解除,。教師受處理期滿,，在受處理期間確有悔改表現(xiàn)，沒有再出現(xiàn)師德失范行為的,，自然解除處理,。在受處理期間再次出現(xiàn)師德失范行為的，從重處理,。
（八）歸檔,。相關(guān)處理決定和處理解除決定完整存入教師個人人事檔案。
第十條 師德失范行為的處分
各部門應(yīng)高度重視本單位師德師風(fēng)建設(shè),，對存在師德失范傾向或行為輕微不當苗頭的要及時提醒,、加強教育，并采取措施予以糾正,。構(gòu)成師德失范行為的,，實行“一票否決”，并根據(jù)情節(jié)輕重,，給予相應(yīng)處理或處分：
（一）情節(jié)較輕的,，給予批評教育、誡勉談話,、責(zé)令檢查,、通報批評。“一票否決”,，取消其在評獎評優(yōu),、職務(wù)晉升、職稱評定,、崗位聘用,、工資晉級、干部選任,、申報人才計劃,、申報科教研及教改項目等方面的資格。擔(dān)任導(dǎo)師的,，還應(yīng)采取取消導(dǎo)師資格的處理,。以上取消相關(guān)資格處理的執(zhí)行期限不得少于24個月。
（二）情節(jié)較重應(yīng)當給予處分的,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予黨紀,、行政處分；需要解除聘用合同的,，按照《事業(yè)單位人事管理條例》和聘用協(xié)議相關(guān)規(guī)定進行處理,。
（三）情節(jié)嚴重,、影響惡劣的，應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國教師資格條例》《教育部教師工作司關(guān)于進一步規(guī)范撤銷和喪失教師資格工作的通知》（教師司函〔2020〕28 號）報請教育主管部門撤銷其教師資格,。
（四）對違反黨的章程和其他校內(nèi)法規(guī)的比較重要或者復(fù)雜的案件,，移送學(xué)校紀檢監(jiān)察部門；涉嫌嚴重違法的,，移交司法機關(guān)處理,。
第十一條 學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)列為部門工作考核和績效考核的重要內(nèi)容。對于部門責(zé)任人不履行或不正確履行職責(zé),，導(dǎo)致本部門出現(xiàn)下列情形之一的,，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和責(zé)任劃分進行問責(zé)：
（一）師德師風(fēng)日常教育監(jiān)督、輿論宣傳,、預(yù)防工作不到位造成嚴重后果的,；
（二）師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時引起嚴重后果的；
（三）對已發(fā)生的師德失范行為處理決定落實不到位,、整改不徹底的造成嚴重影響的,；
（四）多次出現(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會影響的；
（五）本部門出現(xiàn)師德失范行為隱瞞不報的,；
（六）其他應(yīng)當問責(zé)的失職失責(zé)情形,。
各部門如出現(xiàn)上述問題，部門黨政主要負責(zé)人應(yīng)向?qū)W校做出檢討,，學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重采取約談,、誡勉談話、通報批評,、紀律處分和組織處理等方式進行問責(zé),。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施，由黨委教師工作部負責(zé)解釋,。
